基層公務(wù)員考核制度相關(guān)問題研究——以富陽區(qū)為例.pdf

1、公務(wù)員考核是公務(wù)員管理的重要環(huán)節(jié)，是行政體制改革的重要內(nèi)容，也是政府人力資源管理的重要方面，是指對公務(wù)員全面的、科學(xué)的評價認(rèn)定，其結(jié)果是行政部門獎優(yōu)罰劣的重要參考，是組織人事部門選人用人的主要基礎(chǔ)，也是調(diào)動基層公務(wù)員工作積極性、主觀能動性的有效方法。通過公正、公開、公平、科學(xué)、有效的考核，能較大得提升公務(wù)員整體素養(yǎng)，提高行政機(jī)關(guān)的工作效率。
　　目前，我國公務(wù)員考核從開始至今已有20余年，無論是學(xué)界理論成果還是基層的實踐成果，都取

2、得了一定的成效，但相比發(fā)達(dá)國家的發(fā)展歷史積淀和研究成效，尚存在一定的差距。加之，行政體制改革已取得了階段性的成效，進(jìn)一步改進(jìn)公務(wù)員考核制度也迫在眉睫。本文在選取一定數(shù)量的基層普通公務(wù)員開展問卷調(diào)查和訪談的基礎(chǔ)上，綜合文獻(xiàn)調(diào)查法、實地調(diào)研法、專家訪談法、案例分析法等研究方法，對富陽區(qū)公務(wù)員考核的現(xiàn)實情況進(jìn)行研究，分析基層公務(wù)員考核中存在的問題、分析存在問題的原因，根據(jù)富陽區(qū)探索開展的公務(wù)員崗位目標(biāo)責(zé)任制考核的情況，進(jìn)一步提出面向基層普通公

3、務(wù)員的可優(yōu)化、可推廣的考核模式。文章首先介紹了公務(wù)員考核的研究背景與國內(nèi)外研究現(xiàn)狀，闡述了公務(wù)員考核及制度相關(guān)的概念和特性;其次，根據(jù)富陽區(qū)公務(wù)員考核試點(diǎn)之前的工作現(xiàn)狀，分析考核制度中存在的問題，如法律法規(guī)體系不夠完善、主體職責(zé)不夠明晰 、考核內(nèi)容不夠科學(xué)、監(jiān)督力度不夠等等實踐中出現(xiàn)的一些問題;最后，結(jié)合富陽區(qū)公務(wù)員考核的試點(diǎn)探索經(jīng)驗，針對問題提出了優(yōu)化考核的對策建議，如量化的考核指標(biāo)體系、引入第三方測評機(jī)制、建立日?？己藱C(jī)制、探索開展