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1、專利確權(quán)程序是指在獲得專利授權(quán)后因他人對(duì)權(quán)利的有效性提出異議而進(jìn)行的行政復(fù)審與司法審查程序。我國(guó)專利確權(quán)程序指專利復(fù)審委員會(huì)的專利無(wú)效宣告程序及其后續(xù)的行政訴訟程序。我國(guó)后續(xù)行政訴訟的冗長(zhǎng)、反復(fù),與專利侵權(quán)訴訟的銜接也存在問(wèn)題。隨著專利糾紛的日益激增,難以達(dá)到公正、高效地解決問(wèn)題,這些因確權(quán)程序設(shè)置帶來(lái)的問(wèn)題亟需通過(guò)程序優(yōu)化來(lái)解決。
德國(guó)專利確權(quán)程序起步早,早在1887年頒布的第一部專利法中就涉及了專利確權(quán)程序,在專利法運(yùn)行的
2、近130年里其確權(quán)程序得到不斷地完善和改進(jìn),1961年開(kāi)始運(yùn)作的德國(guó)聯(lián)邦專利法院對(duì)德國(guó)專利確權(quán)程序的改善起到了至關(guān)重要的作用。我國(guó)專利法起步較晚,專利確權(quán)程序雖然在第一部專利法中即存在且開(kāi)始運(yùn)行,但還是存在程序冗長(zhǎng)、反復(fù)等問(wèn)題。
我國(guó)和德國(guó)在程序設(shè)置上的區(qū)別主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是德國(guó)專利確權(quán)程序由立法初期的單一救濟(jì)模式(只有專利無(wú)效程序)發(fā)展到了現(xiàn)行的雙重救濟(jì)模式(專利無(wú)效程序和專利異議程序并存)。我國(guó)現(xiàn)行專利確權(quán)程序只有專
3、利無(wú)效程序,專利異議程序在1992年第一次修法改為專利撤銷(xiāo)程序,2000年第二次專利法修改撤銷(xiāo)了專利撤銷(xiāo)程序。
二是我國(guó)專利無(wú)效程序是以專利復(fù)審委員會(huì)行政確權(quán)的模式進(jìn)行,德國(guó)是以聯(lián)邦專利法院司法確權(quán)的模式進(jìn)行,有專門(mén)法院對(duì)專利權(quán)進(jìn)行確權(quán),有效的避免了“循環(huán)訴訟”的怪圈。在專利異議程序方面,德國(guó)專利商標(biāo)局受理當(dāng)事人提起的異議程序,對(duì)其決定不服則上訴至聯(lián)邦專利法院,我國(guó)的“公眾意見(jiàn)陳述書(shū)”僅對(duì)專利復(fù)審委員會(huì)的專利授權(quán)提供參考。同時(shí)
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