教師績效工資實(shí)施中的績效評價研究——義務(wù)教育階段.pdf

1、教師績效評價是根據(jù)正確的教育價值觀的指導(dǎo)，結(jié)合教師的職業(yè)特點(diǎn)，運(yùn)用多種現(xiàn)代科學(xué)的評價方法，綜合多個主體意見對教師的法定職責(zé)、實(shí)際工作表現(xiàn)和貢獻(xiàn)進(jìn)行系統(tǒng)描述，并進(jìn)行公平的、客觀的、全面的價值判斷的過程，根據(jù)評價結(jié)果決定教師聘任、晉升、分配績效工資、培訓(xùn)培養(yǎng)以及促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，對義務(wù)教育階段教師的績效評價正在各地加緊進(jìn)行，但各地在方案制定及開展中都存在一些困惑，之所以開展教師績效工資實(shí)施中的績效評價研究目的是為了揭示開展教師績效評價

2、過程中存在的困惑，剖析原因所在，結(jié)合教師對于開展績效評價的態(tài)度意向，為義務(wù)教育階段教師績效工資實(shí)施中有效開展績效評價提供建議。
　　 研究中主要運(yùn)用了文獻(xiàn)法、問卷調(diào)查法、訪談?wù){(diào)查法和統(tǒng)計(jì)分析法。
　　 義務(wù)教育階段開展教師績效評價是在聘任制的推行、義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY政策實(shí)施及基礎(chǔ)教育課程改革背景下開展的。剖析國家推行義務(wù)教育績效工資政策發(fā)現(xiàn)，義務(wù)教育階段開展教師績效評價具有四方面基本取向，即公平與效率相結(jié)合，注重公平；

3、注重教師專業(yè)發(fā)展；以人為本，尊重教師的主體地位；績效評價主體、內(nèi)容、方法多元化。
　　 分析各地實(shí)施義務(wù)教育階段教師績效工資實(shí)踐，及對義務(wù)教育階段教師及相關(guān)人員的訪談發(fā)現(xiàn)，目前績效工資實(shí)施中開展教師績效評價主要的困惑是公平與效率關(guān)系的處理，包括績效評價主體的選擇，教學(xué)效果評價指標(biāo)的確定，績效評價結(jié)果的運(yùn)用；科學(xué)績效評價結(jié)果的獲得，包括評價指標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)的確定，績效評價方法的科學(xué)采用。而阻礙開展教師績效評價的原因主要是沒有樹立正確

4、的績效評價觀念；缺乏充分的評價準(zhǔn)備工作；評價反饋機(jī)制、監(jiān)控機(jī)制不完善。
　　 對河北省義務(wù)教育階段部分教師進(jìn)行的訪談和問卷調(diào)查顯示，義務(wù)教育階段教師對于績效評價的目的總體上是贊同的，績效評價為教師崗位聘任、職務(wù)晉升、績效工資分配等提供依據(jù)，也為激勵教師發(fā)揮個人能力，提高自身素質(zhì)。對于績效評價主體，教師贊同綜合各評價主體的意見決定教師績效評價結(jié)果，反對由領(lǐng)導(dǎo)或?qū)W生單一決定，支持評價主體多元化。在績效評價內(nèi)容方面，教師贊同評價教師履

5、行法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)、師德、教育教學(xué)、班主任工作；肯定師德的首要地位，可通過滿意度評價師德，但在師德采用量化標(biāo)準(zhǔn)和行為化評價指標(biāo)上有所分歧，反對單以發(fā)表論文數(shù)量、學(xué)業(yè)成績評價教師。在績效評價方法上，較認(rèn)同每學(xué)期或每年度評價一次，贊同課堂觀察法、文獻(xiàn)法，對于調(diào)查法和測試法持不同意見，支持處理信息方法多元化，傾向于質(zhì)性評價方法、劃分等級形式。對于績效評價結(jié)果反饋，教師希望公開結(jié)果，傾向書面公示反饋。在績效評價培訓(xùn)方面，認(rèn)為應(yīng)對評價者進(jìn)行培訓(xùn)

6、，對于被評價者的培訓(xùn)意見不一。不同組別教師間的差異分析得出教師在績效評價各方面都存在差異，工作年限、職稱、學(xué)校層次、學(xué)校類型、是否擔(dān)任班主任與開展績效評價的態(tài)度意向存在顯著負(fù)相關(guān)。
　　 為此，績效工資實(shí)施中開展教師績效評價應(yīng)該要依據(jù)績效工資實(shí)施的政策取向組織績效評價，包括樹立先進(jìn)的績效評價理念，選擇適宜的績效評價主體；構(gòu)建客觀、有效的績效評價標(biāo)準(zhǔn)，即確立關(guān)鍵性的評價指標(biāo)，重視評價指標(biāo)的導(dǎo)向性功能，注重概括性問題的價值，確保師德