公共品自愿供給中的捐贈(zèng)行為分析.pdf

1、本文使用消費(fèi)者行為理論來(lái)分析公共品自愿供給中的捐贈(zèng)行為。認(rèn)為捐贈(zèng)是一種特殊的商品，是個(gè)人在預(yù)算約束下對(duì)捐贈(zèng)進(jìn)行成本一收益分析后的理性行為。利他主義者進(jìn)行捐贈(zèng)是因?yàn)榫栀?zèng)使非營(yíng)利組織提供的公共品增加，從而使他人的福利得到改善。利己主義者則是因?yàn)榫栀?zèng)可以帶給他們各種收益，這些收益包括：非營(yíng)利組織給捐贈(zèng)者的各種物質(zhì)回報(bào)、捐贈(zèng)帶來(lái)的個(gè)人聲望的提高、參加捐贈(zèng)活動(dòng)而獲得的與社會(huì)上層交往的機(jī)會(huì)、通過(guò)捐贈(zèng)活動(dòng)所獲得的各種心理滿足。但消費(fèi)者行為理論存在幾個(gè)

2、不足：它假設(shè)消費(fèi)者進(jìn)行決策時(shí)不受到社會(huì)規(guī)范的約束、不受其他消費(fèi)者行為的影響、沒(méi)有分析個(gè)人之間的差異所造成的消費(fèi)的不同。本文在用這一理論分析公共品自愿供給中的捐贈(zèng)行為時(shí)，注意到了這幾個(gè)不足，進(jìn)一步分析了社會(huì)規(guī)范、其他消費(fèi)者的捐贈(zèng)決策、個(gè)體差異性對(duì)捐贈(zèng)的影響。除此以外，還利用實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究成果，分析了影響捐贈(zèng)的各種因素。結(jié)合以上分析得到的結(jié)果，本文將影響個(gè)人捐贈(zèng)的因素分為三類：宏觀因素：包括關(guān)于捐贈(zèng)的稅收抵免規(guī)定、社會(huì)成員進(jìn)行慈善捐贈(zèng)的傳

3、統(tǒng)、社會(huì)規(guī)范等；中觀因素：這是指非營(yíng)利組織提供的公共品的質(zhì)量與數(shù)量以及它的募捐策略：包括捐贈(zèng)方式、返還保證、底線水平、獎(jiǎng)勵(lì)水平、冠名權(quán)等；微觀因素：指捐贈(zèng)者個(gè)體的特征：包括捐贈(zèng)者的收入、家庭背景、受教育程度等。在這些因素中，有一部分是不可控的，如捐贈(zèng)者的收入、家庭背景、受教育程度等微觀因素，它們由于個(gè)體的差異會(huì)發(fā)生很大變化，很難采用措施對(duì)其加以控制；而另一部分，則是可控的，如關(guān)于捐贈(zèng)的稅收抵免規(guī)定、非營(yíng)利組織提供公共品的數(shù)量與質(zhì)量、返還

4、保證、底線水平、獎(jiǎng)勵(lì)水平、冠名權(quán)等，人們可以采取各種措施對(duì)其加以控制。 本文將影響捐贈(zèng)的可控因素與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，研究促進(jìn)我國(guó)民間捐贈(zèng)的有效措施。這些措施可以分為兩大類：一類是由國(guó)家制訂的稅收政策；另一類則是由非營(yíng)利組織施行的，旨在促使捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的措施。在公共品的自愿供給過(guò)程中，存在兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是個(gè)體捐款給非營(yíng)利組織；另一是非營(yíng)利組織提供公共品。稅收政策在這兩個(gè)環(huán)節(jié)上都對(duì)捐贈(zèng)產(chǎn)生了影響。因此，本文再將促進(jìn)捐贈(zèng)的稅收政策分為兩

5、類：一是促進(jìn)個(gè)人和企業(yè)捐贈(zèng)的稅收政策，主要辦法是修改現(xiàn)行政策擴(kuò)大對(duì)捐贈(zèng)進(jìn)行稅收減免的力度和范圍；二是促進(jìn)非營(yíng)利組織有效提供公共品的稅收政策，內(nèi)容包括嚴(yán)格可享受稅收優(yōu)惠的企業(yè)身份認(rèn)證、區(qū)分非營(yíng)利組織的營(yíng)利行為與非營(yíng)利行為，以此來(lái)激勵(lì)非營(yíng)利組織減少提供公共品的成本。在分析非營(yíng)利組織吸引捐贈(zèng)的措施的過(guò)程中，本文使用了案例分析法，通過(guò)對(duì)南昌的“東青志愿者”的調(diào)查研究，總結(jié)出非營(yíng)利組織促使捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的有效措施，包括變傳統(tǒng)慈善理念，改變傳統(tǒng)行善方式