無錫LY開發(fā)區(qū)管理體制研究.pdf

1、開發(fā)區(qū)是我國改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國際接軌的歷史產(chǎn)物，形態(tài)上是一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域，也是一個(gè)行政區(qū)域，是一種獨(dú)立于行政區(qū)的特定區(qū)域。主要體現(xiàn)其區(qū)域內(nèi)的發(fā)展政策特殊，同時(shí)也體現(xiàn)其管理體制的特殊。開發(fā)區(qū)發(fā)展經(jīng)歷了起步、發(fā)展、分化、穩(wěn)定、轉(zhuǎn)型五個(gè)階段，在組織架構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能效能、管理機(jī)制、功能發(fā)展等方面創(chuàng)造了成功經(jīng)驗(yàn)，起到了示范引領(lǐng)作用。隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，開發(fā)區(qū)受區(qū)域擴(kuò)張、功能拓展、政策變化、資源減少和競(jìng)爭(zhēng)加劇的影響，同時(shí)也出

2、現(xiàn)了管理體制跟不上建設(shè)發(fā)展需要的矛盾。因而需要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著眼于推動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)和諧，大膽進(jìn)行改革創(chuàng)新，因地制宜，轉(zhuǎn)型發(fā)展，構(gòu)建科學(xué)合理的開發(fā)區(qū)管理體制。本文對(duì)我國開發(fā)區(qū)的管理體制進(jìn)行了探討，以新公共管理理論、制度變遷理論、治理理論為理論基礎(chǔ)，以無錫LY開發(fā)區(qū)的管理為例，系統(tǒng)研究了開發(fā)區(qū)管理體制的創(chuàng)新問題。
　　本文首先對(duì)國內(nèi)外開發(fā)區(qū)管理體制的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析總結(jié);繼而分析了國內(nèi)外開發(fā)區(qū)的產(chǎn)生、發(fā)展以及國內(nèi)外開發(fā)區(qū)管理體制的類