呼和浩特市經濟技術開發(fā)區(qū)管理體制改革研究.pdf

1、經濟技術開發(fā)區(qū)是和改革開放相伴而生的，建立經濟技術開發(fā)區(qū)是改革開放戰(zhàn)略的重要內容，是城市改革的重要組成部分。經濟技術開發(fā)區(qū)的發(fā)展里程是中國改革開放歷程的直接反映，認真總結經濟技術開發(fā)區(qū)二十多年發(fā)展的歷史經驗和存在的問題對進一步推進改革開放具有重要意義。而管理體制的創(chuàng)新又是經濟技術開發(fā)區(qū)實現(xiàn)轉型和提升的首要問題，呼和浩特市在上世紀90年代初，開始興辦開發(fā)區(qū)，經過20年的發(fā)展，經濟技術開發(fā)區(qū)為呼和浩特市經濟的發(fā)展做出了重大貢獻。但在全球經濟

2、通脹不斷增強，我國正步入加快產業(yè)結構調整，優(yōu)化升級的重要戰(zhàn)略時期，呼和浩特市舊的管理體制和發(fā)展模式已經不能滿足新經濟形勢發(fā)展的要求，經濟技術開發(fā)區(qū)的管理體制必須考慮區(qū)域內各方經濟利益的平衡，各種管理手段的銜接和各種經濟關系的協(xié)調，本文吸收了國內外關于開發(fā)區(qū)管理體制的研究成果，并結合呼和浩特經濟技術開發(fā)區(qū)自身的發(fā)展規(guī)律，提出完善配套法規(guī)，明確經濟技術開發(fā)區(qū)及管委會法律地位；管理放權，政企分開，分工協(xié)作，共建園區(qū)，強化管委會服務職能，改變依