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1、服務(wù)型政府是當(dāng)代中國(guó)政府變革和創(chuàng)新的目標(biāo)模式。旨在克服傳統(tǒng)管制型政府弊端的服務(wù)型政府,強(qiáng)調(diào)以公民為本位、以服務(wù)為宗旨,倡導(dǎo)政府行政的回應(yīng)性、高效、法治與責(zé)任,并以追求社會(huì)公平、維護(hù)公共利益為目標(biāo)。在構(gòu)建服務(wù)型政府的諸多要素中,作為公共行政執(zhí)行者和公共管理實(shí)施者的公務(wù)員是最活躍和關(guān)鍵的因素,其積極性與主動(dòng)性的發(fā)揮直接影響到政府績(jī)效、公共服務(wù)的質(zhì)量與公眾的滿意度。因此,構(gòu)建科學(xué)的公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制關(guān)系到公務(wù)員隊(duì)伍的生機(jī)與活力,關(guān)系到公務(wù)員制度的
2、運(yùn)行效果,關(guān)系到服務(wù)型政府建設(shè)的成敗。 本文以人力資源視角研究公務(wù)員作為切入點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注其在服務(wù)型政府建設(shè)背景下的激勵(lì)問(wèn)題。本文首先闡釋服務(wù)型政府建立的新公共行政、新公共管理、新公共服務(wù)的理論基礎(chǔ)及其內(nèi)涵,從而闡明服務(wù)型政府是當(dāng)代中國(guó)政府改革的目標(biāo)模式。其次,通過(guò)分析公務(wù)員的人性假設(shè),在指出公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制建立的邏輯起點(diǎn)為“公共人”的基礎(chǔ)上,論述了公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制的組成及其內(nèi)在聯(lián)系。公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制是由績(jī)效考核制度、薪酬制度、獎(jiǎng)懲制度
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