服務型政府視角下河南省公務員激勵機制研究.pdf

1、近年來，隨著“新公共管理運動”的興起和社會環(huán)境的急劇變化，政府改革的必要性和重要性愈加明顯。新公共管理思想打破了傳統(tǒng)模式下政府和社會的關系，將公共管理部門和公眾進行重新定位:公共管理部門設立的目的是為公眾服務，公務員作為公共部門管理人員應對公眾負責，而社會公眾具有雙重身份，不僅是為政府提供稅收的納稅人，還是享受政府服務的“顧客”。在這種公共管理領域的思想大變革的背景下，構建服務型政府成為順應市場經濟發(fā)展和社會環(huán)境變化的戰(zhàn)略性選擇。

2、>　　服務型政府的主體是公務員，政府各種政策的落實和各項職能的發(fā)揮，取決于公務員的工作態(tài)度、能力和行為。公務員的行政能力和執(zhí)政水平，直接決定了工作效率和結果，很大程度上影響到政府轉型的成敗。在構建服務型政府的背景下，十分需要公務員提升服務意識，提高工作熱情，增強工作效率。如何培養(yǎng)廉潔、高效、高素質的公務員隊伍，激發(fā)其創(chuàng)造性，已成為政府改革決策者和學術界研究的重點，而解決此問題關鍵在于健全和完善公務員激勵機制，激發(fā)公務員工作積極性和創(chuàng)造性

3、。由此，研究服務型政府視角下的公務員激勵機制具有重要的理論意義和現(xiàn)實指導性意義。
　　這篇論文以構建服務型政府為視角，采用系統(tǒng)分析法、文獻研究法、案例分析法、理論與實踐相結合法等方法，從新公共管理理論和人力資源相關激勵理論出發(fā)，借鑒國內外激勵機制研究成果，結合我國國情和河南省現(xiàn)狀進行案例研究。
　　論文共分五個部分:第一部分，概述論文的研究背景、意義、研究方法和結構安排，綜述國內外有關服務型政府下公務員激勵的研究成果。第二部

4、分，界定服務型政府的概念和特征，闡釋公務員激勵機制的有關理論。第三部分，采用案例分析的方式，剖析服務型政府環(huán)境下河南省公務員激勵機制實踐的現(xiàn)狀、存在的問題及其產生的原因。第四部分，結合服務型政府模式的特點以及其對公務員的要求，提出健全和完善河南省公務員激勵機制的幾項對策和建議。第五部分，得出結論:在新公共管理理論的指導下，立足本國國情和河南省特點，通過相關激勵理論的分析，對公務員群體現(xiàn)狀進行研究，在公共管理部門中引進科學合理的激勵方法，