復(fù)合利益均衡視角下河北省Q縣基層公務(wù)員激勵機(jī)制研究.pdf

1、激勵機(jī)制是任何組織存在和發(fā)展不可或缺的重要因素之一。當(dāng)前，基層公務(wù)員的激勵機(jī)制建設(shè)仍存在諸多不足，不利于人事制度改革的深入，必須加以健全和完善，惟其如此才能更好地調(diào)動基層公務(wù)員的積極性，提高工作績效和公共服務(wù)水平。
　　本文以復(fù)合利益均衡激勵理論為基礎(chǔ)，實(shí)地調(diào)查河北省Q縣基層公務(wù)員激勵機(jī)制現(xiàn)狀，分析河北省Q縣基層公務(wù)員現(xiàn)行激勵機(jī)制存在的問題，探析激勵中利益主體的行為取向，并選擇性地借鑒西方公務(wù)員制度管理經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際有效做法，提出了完

2、善河北省Q縣基層公務(wù)員激勵機(jī)制應(yīng)采取的主要原則和實(shí)踐路徑。
　　全文通過深入的調(diào)查訪談，梳理了河北省Q縣基層公務(wù)員現(xiàn)行激勵機(jī)制中的主要問題，諸如:考核獎懲中的“輪流坐莊”現(xiàn)象仍十分普遍;考核結(jié)果對晉升的主導(dǎo)作用不明顯;交流、晉升的機(jī)會和空間十分有限;薪酬機(jī)制不完善;生涯發(fā)展性激勵缺失等不利因素。在此基礎(chǔ)上，從探索最有效的激勵動因入手，對復(fù)合利益均衡視角下利益主體（國家、社會及公務(wù)員）的應(yīng)有行為取向進(jìn)行了實(shí)證分析。同時(shí)，本著批判吸收

3、的原則，對中西方的現(xiàn)行公務(wù)員管理制度進(jìn)行了對比分析，對針對性、可行性較強(qiáng)的激勵舉措加以借鑒。最后，對復(fù)合利益均衡視角下的河北省Q縣基層公務(wù)員激勵機(jī)制提出改進(jìn)建議:激勵原則上包括堅(jiān)持以馬克思主義的“利益人”假設(shè)為邏輯起點(diǎn)，堅(jiān)持“人本主義”理念，堅(jiān)持“公平公正、兼顧效率”原則，堅(jiān)持“按需激勵”原則，堅(jiān)持“物質(zhì)與精神結(jié)合、正面與負(fù)面結(jié)合”原則;實(shí)踐舉措上包括完備的法律政策、合理的薪酬機(jī)制、科學(xué)的考評機(jī)制、公平的晉升機(jī)制、規(guī)范的獎懲機(jī)制、健全的