基層公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制研究——以Y市為例.pdf

1、 分類(lèi)號(hào)： 密級(jí)： U D C ：學(xué)號(hào)：416416314139 南 昌 大 學(xué) 專 業(yè) 學(xué) 位 研 究 生 學(xué) 位 論 文 基層公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制研究 基層公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制研究——以 Y 市為例 市為例 Research on Incentive Mechanism of Grass - roots Civil Servants - Taking Y C

2、ity as an Example 樓青倩 培養(yǎng)單位（院、系） ：公共管理學(xué)院 指導(dǎo)教師姓名、職稱：孔祥寧 教授 專業(yè)學(xué)位種類(lèi)：公共管理碩士 論文答辯日期：2017 年 5 月 29 日 答辯委員會(huì)主席： 陳世偉 評(píng)閱人： 2017 年 5 月 摘 要 I 摘 要 基層公務(wù)員是履行國(guó)家公共管理職能，直接服務(wù)廣大人民群眾，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要群體。截至 2015 年底，我國(guó)有 7

3、16.7 萬(wàn)公務(wù)員，六成分布在縣級(jí)以下。可以說(shuō)，基層公務(wù)員群體占據(jù)了公務(wù)員群體的最大比重，而他們的作用也正如占比一樣，讓人無(wú)法忽視?；鶎庸珓?wù)員的主要作用就是通過(guò)貫徹執(zhí)行政府部門(mén)的各項(xiàng)意圖、政策，直接向人民群眾提供公共服務(wù)，他們的工作成效決定了各項(xiàng)政策方針的成效，決定了人民群眾的生活質(zhì)量和對(duì)政府的滿意程度。 近幾年，我國(guó)公務(wù)員的工作環(huán)境發(fā)生很大變化，尤其是基層公務(wù)員。一方面是“灰色收入”、 隱形福利銳減至無(wú)， 另一方面是工作任務(wù)加重、 工

4、作壓力倍增。工作積極性下降、工作能力跟不上工作要求、群眾投訴、辭職、考公熱降溫等情況逐漸增多，如何調(diào)動(dòng)起基層公務(wù)員的工作積極性和創(chuàng)造性，促使他們?nèi)娜獾貫槿嗣裉峁┍憬莞咝У墓卜?wù)，已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)迫切需要解決的重要公共管理問(wèn)題。 調(diào)動(dòng)基層公務(wù)員的工作積極性和創(chuàng)造性是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要依靠一個(gè)科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制。在翻閱文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，對(duì) Y 市基層公務(wù)員展開(kāi)問(wèn)卷調(diào)查，可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)前基層公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制中存在薪酬偏低、考核方法不夠科學(xué)、晉