國稅系統(tǒng)基層公務員激勵機制研究.pdf

1、在公共部門人力資源管理中,激勵一直扮演著重要角色。近年來,隨著政府機構(gòu)改革的不斷深入,我國政府管理逐步走向制度化、規(guī)范化,加強公務員隊伍建設(shè)無疑已成為當前政府組織人事部門的工作重點。激勵作為公共部門人力資源管理的核心,其效度的優(yōu)劣將直接影響政府績效乃至公務員隊伍建設(shè),因此,各級政府部門以及專家學者都加大了對激勵的研究力度。而在眾多介紹公務員激勵的論述中,多數(shù)是將公務員作為一個整體來進行研究,很少有人具體到特定的層級,或者說是論述的不夠充

2、分和全面。在公務員的各種層級中,基層公務員有著特殊的地位,設(shè)計符合基層公務員的激勵機制,對全面提高公務員的能力具有現(xiàn)實而深遠的意義。
　　 人性假設(shè)是研究公務員激勵的前提,不同的人性假設(shè)必然對應不同的激勵方式。傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下的道德激勵正是對應當時的“道德人”假設(shè),隨著市場經(jīng)濟體制的形成,對公務員激勵問題的研究也轉(zhuǎn)向于“經(jīng)濟人”的前提假設(shè),開始側(cè)重于經(jīng)濟激勵研究。本文在較系統(tǒng)的對相關(guān)激勵理論及實踐進行研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合中國現(xiàn)階

3、段的社會制度、文化結(jié)構(gòu),從系統(tǒng)分析的角度,對國稅系統(tǒng)進行探討,并從基層著手,選取D區(qū)國稅局為研究對象,通過問卷調(diào)查的方式獲取相關(guān)數(shù)據(jù)并進行統(tǒng)計分析,總結(jié)歸納出D區(qū)國稅局在激勵機制運用上的現(xiàn)狀以及存在的相關(guān)問題,同時結(jié)合西方相關(guān)理論以及各地各部門的成功經(jīng)驗,平衡經(jīng)濟激勵與道德激勵二者之前的關(guān)系,提出適合基層國稅系統(tǒng)的激勵改進建議,力求在國稅系統(tǒng)基層公務員激勵機制的實踐上有所突破。全文共分為四個部分,第一部分先從整體對公務員激勵理論進行概述

4、。第二部分對D區(qū)國稅局進行實證調(diào)查,總結(jié)當前基層公務員激勵機制的現(xiàn)狀,并從D區(qū)國稅局激勵機制面臨的問題著手,具體問題具體分析,以此為基礎(chǔ),在第三部分提出適合基層國稅公務員激勵的相應改進建議。最后一部分結(jié)論,主要對全文進行簡要綜述。
　　 本文創(chuàng)新之處主要包括兩個方面:首先是內(nèi)容上,以往對公務員激勵問題的研究和論述都過于籠統(tǒng),無論是理論上還是實踐上,對基層國稅系統(tǒng)公務員激勵機制的研究還明顯不夠,本文在問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上,深刻分析基層