敘利亞難民危機(jī)下歐盟共同庇護(hù)體系研究

1、l I l l l l l I I I I I l l I I l l l I lY 3 3 8 7 1 5 9分類號(hào)??????? U D C ?????????’密級(jí)?公?開??．．善敏弘夫妻碩士研究生學(xué)位論文敘利亞難民危機(jī)下歐盟共同庇護(hù)體系研究申請(qǐng)人：學(xué) 號(hào)：培養(yǎng)單位：學(xué)科專業(yè)：研究方向：指導(dǎo)教師：實(shí)踐導(dǎo)師：完成日期：李玲2 1 5 0 4 0 5法學(xué)院法律碩士( 非法學(xué))國際法學(xué)王瑩副教授李殿喜2 0 1 8 年3 月1 8 日

2、中文摘要中文摘要?dú)W盟申根體系與共同疆界的建立，對(duì)歐盟形成統(tǒng)一的難民政策提出要求。1 9 9 9年《阿姆斯特丹條約》生效，歐盟獲得了其在難民領(lǐng)域的立法權(quán)，自此歐盟開始構(gòu)建共同庇護(hù)體系。在經(jīng)過了“坦佩雷計(jì)劃”( 1 9 9 9 ．2 0 0 4 ) 、“海牙計(jì)劃”( 2 0 0 5 ．2 0 0 9 )和“斯德哥爾摩計(jì)劃”( 2 0 1 0 ．2 0 1 4 ) 后，以“兩條例、三指令”為基礎(chǔ)的歐盟共同庇護(hù)體系形成。2 0 1 5 年，以敘

3、利亞難民為主的難民潮涌向歐洲，有超過百萬的難民進(jìn)入歐盟，如此大規(guī)模的難民潮讓歐盟共同庇護(hù)體系陷入困境：因《都柏林條例》責(zé)任分?jǐn)偸Ш?，希臘、意大利、匈牙利等歐盟邊境成員國不抵難民潮重壓選擇了放棄遵守《都柏林條例》；歐盟的《難民資格指令》、《難民收容條件指令》和《難民接收程序指令》由于缺乏高于國家主權(quán)的強(qiáng)制力，各成員國庇護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不一，引發(fā)難民庇護(hù)投機(jī)；因歐盟層面缺乏對(duì)難民權(quán)利保障的難民融合政策，難民融入歐洲社會(huì)困難重重。針對(duì)歐盟共同庇護(hù)體系在