科索沃危機后的歐盟西巴爾干戰(zhàn)略.pdf

1、2007年3月25日，歐盟成員國首腦齊聚德國柏林，慶?！读_馬條約》簽訂50周年。在50年的發(fā)展歷程中，歐盟擔當起歐洲一體化進程的主導力量，在盛行民族主義和黷武主義的西歐實現了可靠的和平與安全，奇跡般地恢復了被戰(zhàn)爭摧殘殆盡的社會和經濟，并依然在政治制度、社會發(fā)展及文化的自覺和文明的反省等層面上引領世界文明的大潮。與此同時，基于歐洲統(tǒng)一的圣賢之夢，歐盟憑借自身的實力和吸引力，試圖將和平、繁榮和制度價值播撒到每個自愿加入一體化進程的歐洲國家。

2、這種進程的合邏輯的結果是，歐盟正逐漸成長為影響世界體系格局的重要一極。自身強大的實力和一體化的制度邏輯賦予了歐盟擴張主義的動力，無論是在職能領域的范圍廣度和一體化程度，還是在構成成員國的數量上，歐盟都在持續(xù)不斷地深化和擴大。20世紀最后10年，隨著歐洲政治格局的劇烈震蕩，歐盟始料未及地獲得了統(tǒng)一歐洲大陸的機會。在將中東歐國家納入一體化進程之后，歐盟小心謹慎地推出了其在西巴爾干地區(qū)的戰(zhàn)略構想：在維護地區(qū)和平與穩(wěn)定的基礎上，援助各國的經濟恢

3、復和社會重建，加速政治經濟體制轉型的改革，推動地區(qū)內國家間、民族間的對話、和解、合作，最終將整個東南歐地區(qū)納入歐盟的政治地理版圖中。與此并行的是歐盟內部機制的漸進式改革：對歐盟具有里程碑意義的《歐盟憲法條約》于2004年10月在意大利首都羅馬簽署。似乎一切都在良性的軌道上運行著。 然而，歐盟的歷史從來都不是一個線性發(fā)展的輪廓。2005年5月和6月，歐盟因憲法條約先后被法國和荷蘭以全民公決的方式否決而陷入了危機，機制改革由此停滯不

4、前。隨著東擴的最終實現。歐盟制度深化與成員國擴大之間不斷激化的矛盾使其顯現出疲憊和僵化的癥候。面對前所未有的困境，歐盟和其成員國的公眾已經開始反思擴大進程本身。在此背景下，作為歐盟擴大進程組成部分的西巴爾干戰(zhàn)略將何去何從也倍受矚目。正是基于這種研究價值的考慮，本文探討了科索沃危機后的歐盟西巴爾干戰(zhàn)略。筆者將科學論證戰(zhàn)略出臺的原因，詳細闡述戰(zhàn)略的內容和運行機制及其演進過程，考察戰(zhàn)略的實施帶給歐盟和西巴爾干地區(qū)的影響并在此基礎上前瞻性地分析