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1、為了實(shí)現(xiàn)中國(guó)鐵路跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),發(fā)揮鐵路在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用,適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展的要求,加快推進(jìn)鐵路改革已成為當(dāng)務(wù)之急.該文從技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度,將鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)性特點(diǎn)與運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),對(duì)鐵路網(wǎng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性進(jìn)行了研究和探討,并總結(jié)提煉出鐵路網(wǎng)絡(luò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性;結(jié)合世界各國(guó)鐵路和中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際,初步提出了中國(guó)鐵路改革方向,提出了鐵道部改革應(yīng)向政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、鐵路運(yùn)輸企業(yè)三個(gè)方向轉(zhuǎn)變,并探討了鐵道部、行業(yè)協(xié)會(huì)、鐵路
2、運(yùn)輸企業(yè)的職能;學(xué)習(xí)、借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理方法和改革經(jīng)驗(yàn),指出鐵路改革需要解決的政策環(huán)境和人文環(huán)境因素,為鐵路改革鋪平道路,為鐵路運(yùn)輸企業(yè)改革和行業(yè)發(fā)展提出未來(lái)努力方向.該文的主要內(nèi)容包括三大部分:第一部分,初步總結(jié)了中國(guó)鐵路網(wǎng)絡(luò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性;第二部分,大膽地提出了中國(guó)鐵路改革應(yīng)遵循的原則和改革方向;第三部分,指出了中國(guó)鐵路改革所應(yīng)遵循的環(huán)境因素.該文的重點(diǎn)在于總結(jié)提煉出鐵路網(wǎng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性;創(chuàng)新在于將技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論應(yīng)用于鐵路改革的實(shí)踐,大
3、膽地提出了鐵道部作為國(guó)務(wù)院政府重要組成部門,應(yīng)從建設(shè)型政府,跨越管理型政府階段,直接改革成為服務(wù)型政府;鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)成為真正的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和法人實(shí)體;行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮在政府與企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用;創(chuàng)造性地提出了鐵路運(yùn)輸企業(yè)乃至全行業(yè)所遵循的人文環(huán)境因素,指出了改革設(shè)計(jì)出的鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在企業(yè)文體和行業(yè)文化上創(chuàng)新發(fā)展.總之,該文從學(xué)術(shù)角度,結(jié)合鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),探討了鐵路改革應(yīng)遵循的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性,指出了鐵路改革的方向和應(yīng)遵循的環(huán)境
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