我國(guó)鐵路網(wǎng)運(yùn)分離式管理體制改革研究.pdf

1、目前，中國(guó)鐵路經(jīng)營(yíng)效率持續(xù)低下，市場(chǎng)份額日益降低，其發(fā)展滯后成為了制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的瓶頸。面對(duì)世界各國(guó)鐵路產(chǎn)業(yè)紛紛放松規(guī)制進(jìn)行改革重組的浪潮和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型改革，選擇怎樣的管理體制才更適合中國(guó)鐵路的特點(diǎn)和現(xiàn)狀成為國(guó)內(nèi)外研究的熱點(diǎn)。 本文總結(jié)了中國(guó)鐵路的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)特性，現(xiàn)狀與現(xiàn)階段體制改革的難點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上闡述了選擇“網(wǎng)運(yùn)分離”改革模式的原因。認(rèn)為隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，在鐵路內(nèi)引入競(jìng)爭(zhēng)也成為可能。通過(guò)分析“網(wǎng)運(yùn)分離”式改革經(jīng)濟(jì)

2、上的有效性，管理上的有利性，并比較了改革前后社會(huì)總體利潤(rùn)得出“網(wǎng)運(yùn)分離”式的鐵路改革是可行的。 從各國(guó)已進(jìn)行的改革可以看出鐵路重組是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，中國(guó)鐵路管理體制改革也應(yīng)該是一個(gè)漸進(jìn)式的過(guò)程，在改革初期選擇貨網(wǎng)一體，客貨分離的部分網(wǎng)運(yùn)分離模式，在公司的設(shè)置上要保持主要鐵路干線(xiàn)的完整性；待條件成熟后再實(shí)現(xiàn)徹底網(wǎng)運(yùn)分離的遠(yuǎn)期目標(biāo)。本文還通過(guò)建立部分網(wǎng)運(yùn)分離的經(jīng)濟(jì)學(xué)模型，分析得出企業(yè)的發(fā)展方向是競(jìng)爭(zhēng)與合作共存。然后提出了“自下而上”