合資鐵路朔黃線建設(shè)與運(yùn)營(yíng)模式及關(guān)鍵技術(shù)的研究.pdf

1、合資鐵路作為鐵路立足于發(fā)展的改革產(chǎn)物，是目前鐵路吸引社會(huì)資本的一種有效形式，也是未來(lái)鐵路發(fā)展的一個(gè)重要方向。朔黃鐵路是目前已投入運(yùn)營(yíng)合資鐵路中投資規(guī)模最大、技術(shù)裝備水平最高、經(jīng)營(yíng)效益最好的一條合資鐵路。朔黃鐵路在投融資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理等方面的創(chuàng)新及技術(shù)應(yīng)用實(shí)際上也是合資鐵路在發(fā)展過(guò)程中不斷探索和創(chuàng)新實(shí)踐的結(jié)晶。本文以朔黃鐵路為研究對(duì)象，系統(tǒng)分析其建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理模式及技術(shù)應(yīng)用。論文研究了投融資模式創(chuàng)新及技術(shù)運(yùn)用、建設(shè)管理模式創(chuàng)新及技術(shù)運(yùn)用

2、和運(yùn)營(yíng)管理模式創(chuàng)新及技術(shù)運(yùn)用三個(gè)方面。 在投融資方面，朔黃鐵路打破了傳統(tǒng)高度集中統(tǒng)一的鐵路投融資模式，確立了公司制企業(yè)的投融資主體地位，采取了股份制方式的多元化投資和多樣化結(jié)構(gòu)性融資，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化的市場(chǎng)運(yùn)作。朔黃鐵路的投融資模式創(chuàng)新，既充分發(fā)揮了政府對(duì)鐵路發(fā)展的促進(jìn)作用，又調(diào)動(dòng)了社會(huì)資金的積極性；塑造了規(guī)范的投融資主體，實(shí)行投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)一體化運(yùn)作，建立起了有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，提高了投資效益。 在建設(shè)管理方面，朔黃

3、鐵路確立了以項(xiàng)目法人責(zé)任制為基礎(chǔ)的建設(shè)管理模式，嚴(yán)格落實(shí)“四制”，確保了建設(shè)工程質(zhì)量；充分發(fā)揮合資建路優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)了股東的建設(shè)積極性，攻克因地形地勢(shì)復(fù)雜造成的技術(shù)難關(guān)，確保了建設(shè)工作的順利開(kāi)展。 在運(yùn)營(yíng)管理方面，朔黃鐵路按照“源于國(guó)鐵、優(yōu)于國(guó)鐵”的發(fā)展思路，在充分吸取國(guó)內(nèi)外鐵路運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合朔黃鐵路實(shí)際，在企業(yè)制度、組織模式、管理體制和運(yùn)行機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新，創(chuàng)建了“規(guī)范運(yùn)作、自主經(jīng)營(yíng)；網(wǎng)運(yùn)分離、聯(lián)合運(yùn)營(yíng)；統(tǒng)分貫融、保障