政府績效預(yù)算改革問題研究.pdf

1、改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，財政收入不斷增長，然而，在資金總量不斷擴大的同時，資金的使用效率卻一直偏低，地方政府財政收支矛盾也不斷加劇，這主要源于我國當前的預(yù)算制度不完善、預(yù)算透明度偏低，因此我們必須進行新型預(yù)算模式的探索。在西方，績效管理的理念已經(jīng)成為政府預(yù)算改革的主導(dǎo)，美國、新西蘭、新加坡等國家都紛紛開展了以“績效預(yù)算”為目標的預(yù)算改革，并取得了一定的成效，建立了更加成熟的預(yù)算管理體系。在現(xiàn)實國情的需要與借鑒西方國家成功經(jīng)驗的基

2、礎(chǔ)上，我國開始逐步探索以“績效評價”為核心的預(yù)算管理模式。經(jīng)過多年的理論研究和實踐探索，在2011年的全國預(yù)算績效管理工作會議上，政府明確提出當前推進預(yù)算績效管理的條件已經(jīng)具備，我國將逐步建立具有中國特色的預(yù)算績效管理體系。至此，我國的預(yù)算改革已進入新的階段，向著績效預(yù)算的目標又邁近了一步。
　　本文共分為六個部分，第一部分為引言，主要介紹本文的研究背景以及研究意義，國內(nèi)外文獻綜述，并提出本文的研究方法、研究內(nèi)容和創(chuàng)新點。第二部分

3、為理論分析，通過分析四個經(jīng)典理論及其與績效預(yù)算的關(guān)系，解析出績效預(yù)算的理論邏輯，并為政府實行績效預(yù)算制度提供理論支撐。第三部分為我國政府績效預(yù)算改革的實踐及問題分析，這一部分首先對我國政府預(yù)算績效管理改革已經(jīng)取得的成效進行了總結(jié)，然后針對現(xiàn)階段預(yù)算改革仍然存在的問題進行了深入的分析。第四部分是國際借鑒，選擇美國、新西蘭和新加坡三個典型國家，對其績效預(yù)算改革的成功經(jīng)驗予以分析和總結(jié)，并結(jié)合我國國情，探尋對于我國績效預(yù)算改革的啟示。第五部分