我國績效預(yù)算改革問題研究——以成都市為例.pdf

1、我國績效預(yù)算改革問題研究——以成都市為例StudyonthereformofperformancebudgetinChinatakingChengducityasanexample學(xué)號：213020203009摘要摘要績效預(yù)算是一種以績效導(dǎo)向?yàn)橹鞯男滦皖A(yù)算管理模式，隨著中國經(jīng)濟(jì)增速放緩，財(cái)政收支矛盾凸顯，從西方國家特別是OECD國家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，通過績效預(yù)算改革實(shí)踐管理來提高財(cái)政支出的效率的方法是一種可行的、行之有效的預(yù)算管理創(chuàng)新方式

2、。我國也從20世紀(jì)90年代就開始醞釀績效預(yù)算的改革，2003年也率先在中央教科文三部門、廣東省開展了績效預(yù)算改革的試點(diǎn)工作，最近，隨著十八大《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中指出要全面深化財(cái)稅體制改革，2014年新的《預(yù)算法》也出臺，以法律形式明確了公共財(cái)政預(yù)算收支中的績效管理要求，績效預(yù)算改革實(shí)踐已經(jīng)全面提上了日程，各地方在進(jìn)行績效預(yù)算改革的實(shí)踐中在中央的指示精神下各地也陸續(xù)出臺了績效預(yù)算改革的指導(dǎo)意見，以績效評價(jià)為重點(diǎn)

3、，涉及民生社會關(guān)注度大的項(xiàng)目為試點(diǎn)，由點(diǎn)及面進(jìn)行著績效預(yù)算改革的實(shí)踐。但是，在這些實(shí)踐中也出現(xiàn)了很多的問題，例如試點(diǎn)部門的抵觸、績效文化的淡薄以及信息化發(fā)展程度不足以支持現(xiàn)階段的績效預(yù)算推行等問題。本文就是以理論為支撐，通過分析現(xiàn)階段各地方實(shí)行的績效預(yù)算的流程框架以及在地方績效預(yù)算改革實(shí)踐中具有代表性的成都市績效預(yù)算改革實(shí)踐的現(xiàn)狀等，試圖在制度上、實(shí)踐中分析問題原因，并結(jié)合國際績效預(yù)算實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)來提出對策。本文的第一部分為引言，主要介紹