政府績效預算中的績效信息研究.pdf

1、廈門大學學位論文原創(chuàng)性聲明本人呈交的學位論文是本人在導師指導下，獨立完成的研究成果。本人在論文寫作中參考其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表的研究成果，均在文中以適當方式明確標明，并符合法律規(guī)范和《廈f1A學研究生學術(shù)活動規(guī)范(試行)》。另外，該學位論文為()課題(組)的研究成果，獲得()課題(組)經(jīng)費或?qū)嶒炇业馁Y助，在()實驗室完成。(請在以上括號內(nèi)填寫課題或課題組負責人或?qū)嶒炇颐Q，未有此項聲明內(nèi)容的，可以不作特別聲明。)聲明人(簽名)馬媛功J)

2、，年朗矽日摘要績效預算是當今世界各國政府治理和預算改革的主題，也是我國轉(zhuǎn)變政府職能，提高預算科學化、精細化水平的手段。從實踐層面看，與國外完善的績效預算體系相比，我國的績效預算改革正處于起步階段，對績效預算的核心本質(zhì)、實施條件、運用方式等尚不能完全明確，在一定程度上制約了改革的步伐，因此從微觀角度對績效預算進行探索是我國當前實踐發(fā)展階段的需求。從理論層面看，績效預算是將績效管理的方法導入預算管理中，引起預算管理模式、流程和內(nèi)容的改變，兩

3、者相結(jié)合的機制在于績效信息，但是目前的研究重點還未將績效信息納入專門性研究的視野。因此，本文試圖對績效預算中的績效信息進行系統(tǒng)性研究，依次對績效信息的產(chǎn)生緣由和理論本質(zhì)、功能價值、影響因素、影響路徑及程度、改進方式等方面進行探索，以期豐富績效預算理論體系，為推進績效預算實施提供參考。績效信息的理論來源及內(nèi)涵是本文研究的起點。在對相關(guān)學科研究績效預算的內(nèi)容進行梳理后，選取與績效信息契合度較高的管理學和經(jīng)濟學理論，從理論的推演中分析出績效信

4、息產(chǎn)生的原因與作用的根本目的。在此基礎(chǔ)上，對預算參與主體之間的互動過程進行了分析，揭示了績效信息解決預算管理過程中信息不對稱的方式，指出其主要的功能價值?？冃畔r值功能的發(fā)揮會受某些因素的制約，這些因素對績效信息的影響程度決定了績效信息的質(zhì)量。本文首先借助系統(tǒng)論和：逆獻分析將這些影響因素分為三種類型：環(huán)境因素、組織實施機制因素和技術(shù)工：具因素，每一種類型又各自包含不同的種類。然后從理論上分析了這些因素對績效信息影響的方式。其次運用結(jié)構(gòu)