PPP項(xiàng)目提前終止回購補(bǔ)償決策研究.pdf

1、將PPP模式應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)可有效地緩解政府資金壓力，提高項(xiàng)目運(yùn)作和管理效率，同時(shí)也給予了私人資本獲得合理報(bào)酬的機(jī)會(huì)。然而PPP項(xiàng)目的投資額大、利益相關(guān)者眾多、項(xiàng)目周期長(zhǎng)、涉及不確定性因素相對(duì)較多，在過去的實(shí)踐中有大量的PPP項(xiàng)目面臨特許協(xié)議的重新談判甚至提前終止情況。PPP項(xiàng)目提前終止后，項(xiàng)目資產(chǎn)的移交和政府回購補(bǔ)償額的確定是兩個(gè)非常重要的問題，而補(bǔ)償方案能否達(dá)成一致則直接決定了后續(xù)的資產(chǎn)移交的成功與否。因此提前終止補(bǔ)償?shù)?/p>

2、確定是最為核心的問題，并已成為PPP領(lǐng)域里重要的研究?jī)?nèi)容，本文針對(duì)這一問題進(jìn)行了研究。
　　首先，文章總結(jié)和分析了國(guó)內(nèi)外針對(duì)PPP項(xiàng)目提前終止影響因素的相關(guān)研究，將影響因素簡(jiǎn)要概括為政府部門違約、項(xiàng)目公司違約和不可抗力三大類;介紹了提前終止補(bǔ)償?shù)膸追N主要支付形式并總結(jié)了提前終止補(bǔ)償決策的研究現(xiàn)狀。論文對(duì)國(guó)內(nèi)外一些PPP項(xiàng)目特許協(xié)議中的補(bǔ)償條款進(jìn)行了比較，并對(duì)部分提前終止的PPP項(xiàng)目案例進(jìn)行了匯總和分析，為本文開展研究提供了思路。此

3、外，文章還對(duì)時(shí)間序列模型進(jìn)行了重點(diǎn)介紹。
　　其次，采用時(shí)間序列分析構(gòu)建了剩余特許期交通量和運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本的預(yù)測(cè)模型，計(jì)算出了項(xiàng)目的市場(chǎng)價(jià)值。在考慮三種不同終止情形下政府和私人資本的責(zé)任分擔(dān)情況，構(gòu)建了回購補(bǔ)償下政府部門和項(xiàng)目公司的收益函數(shù)并設(shè)計(jì)了雙方收益的約束條件，并分別加以求解得出了補(bǔ)償金的可行區(qū)間。然后，就如何確定模型中的有關(guān)參數(shù)進(jìn)行了討論。
　　本文的最后以一個(gè)收費(fèi)公路PPP項(xiàng)目為算例，就如何預(yù)測(cè)項(xiàng)目的市場(chǎng)價(jià)值以及回購