軌道交通PPP項(xiàng)目政府激勵(lì)性補(bǔ)償辦法研究.pdf

1、城市軌道交通是緩解城鎮(zhèn)化加快帶來(lái)的交通擁堵等一系列問(wèn)題的重要工具。然而城市軌道交通造價(jià)高、長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)虧損，給地方財(cái)政造成了巨大的壓力，為了彌補(bǔ)財(cái)政資金不足這一問(wèn)題，國(guó)家通過(guò)一系列政策倡導(dǎo)并推行PPP模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與到軌道交通項(xiàng)目建設(shè)中。然而社會(huì)資本參與到軌道交通PPP項(xiàng)目中最為關(guān)注的是項(xiàng)目能否帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)利益，因此，需要政府通過(guò)設(shè)計(jì)一系列的補(bǔ)償辦法激勵(lì)社會(huì)資本加入到軌道交通PPP項(xiàng)目中，保證政府和社會(huì)資本實(shí)現(xiàn)“雙贏”。政府激勵(lì)性補(bǔ)

2、償辦法研究是PPP項(xiàng)目領(lǐng)域中關(guān)注度高的熱點(diǎn)之一。
　　本文通過(guò)對(duì)大量軌道交通和PPP項(xiàng)目補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行研究，梳理總結(jié)出當(dāng)前軌道交通PPP項(xiàng)目補(bǔ)償研究中存在的問(wèn)題，并對(duì)軌道交通PPP項(xiàng)目的相關(guān)概念、理論和補(bǔ)償必要性進(jìn)行闡釋，確定了本文主要研究思路和研究方法，針對(duì)軌道交通PPP項(xiàng)目政府激勵(lì)性補(bǔ)償辦法進(jìn)行深入研究，主要研究?jī)?nèi)容包括:
　　首先，針對(duì)軌道交通PPP項(xiàng)目當(dāng)前政府給予的各種補(bǔ)償辦法，將各種補(bǔ)償辦法劃分為兩大類，直接激

3、勵(lì)性補(bǔ)償辦法和間接激勵(lì)性補(bǔ)償辦法，并從四個(gè)角度對(duì)補(bǔ)償辦法進(jìn)行組合分析，進(jìn)而得出補(bǔ)償辦法三種組合方案;然后，對(duì)激勵(lì)性補(bǔ)償辦法進(jìn)行組合優(yōu)化研究。本文借鑒Markowitz均值-方差模型，分析其局限性并進(jìn)行改進(jìn)，采用模糊函數(shù)定量化預(yù)期收益效用值，以社會(huì)資本最大期望收益效用為目標(biāo)函數(shù)建立了軌道交通PPP項(xiàng)目激勵(lì)性補(bǔ)償優(yōu)化組合模型，針對(duì)模型中的預(yù)期收益率的獲取采用集值統(tǒng)計(jì)的方法進(jìn)行獲取，通過(guò)lingo軟件計(jì)算得出三種激勵(lì)性補(bǔ)償辦法組合方案的最優(yōu)補(bǔ)

4、償比例;其次，對(duì)軌道交通PPP項(xiàng)目激勵(lì)性補(bǔ)償辦法組合效果進(jìn)行分析。通過(guò)建立軌道交通PPP項(xiàng)目NPV財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)模型，將補(bǔ)償辦法以資金形式進(jìn)行量化并代入到財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)模型中，進(jìn)行財(cái)務(wù)效果分析，進(jìn)而從三種補(bǔ)償組合方案中篩選出最優(yōu)組合方案，并以北京地鐵四號(hào)線項(xiàng)目為案例進(jìn)行分析，為政府進(jìn)行軌道交通PPP項(xiàng)目補(bǔ)償組合決策提供思路和方法;最后，針對(duì)目前國(guó)內(nèi)軌道交通PPP項(xiàng)目補(bǔ)償辦法實(shí)施過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題，從宏觀政策層面進(jìn)行分析，給出軌道交通PPP項(xiàng)目政府激勵(lì)性