公務(wù)員權(quán)利保障研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、本文從公務(wù)員的范圍入手，經(jīng)過對特別權(quán)力關(guān)系理論的批判與對烏勒的“基礎(chǔ)關(guān)系與管理關(guān)系”理論及特別法律關(guān)系理論的分析，分析公務(wù)員與國家關(guān)系的實質(zhì)是國家的行政權(quán)力與公務(wù)員的權(quán)利兩者之間的沖突與平衡。對我國現(xiàn)有的公務(wù)員權(quán)利保障制度進行敘述與評價，指出其中不足之處，提出一些建設(shè)性意見以期對其有所幫助，如在國家級建立獨立的公務(wù)員申訴控告受理機構(gòu)；在勞動仲裁機構(gòu)設(shè)立人事庭以處理公務(wù)員與行政機關(guān)的人事爭議；在我國建立公務(wù)員權(quán)利司法救濟制度，允許公務(wù)員與

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