公務員

1、1.公務員的概念：是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員（三項標準：依法履行公職；納入國家行政編制；由國家財政負擔工資福利。）有三種類型：A小范圍的:僅指中央政府系統(tǒng)中非選舉產(chǎn)生和非政治任命的常任官員，或稱事務官。B中等范圍的：將政府中的所有公職人員，包括政務官與事務官都稱為公務員，但適用于公務員法規(guī)的只是事務官。C大范圍的：把從中央到地方政府機關的公職人員以及國會除議員外的工作人員、審判官、檢察官、國有企

2、業(yè)和事業(yè)單位的工作人員都稱為公務員。2.公務員制度與原來的人事制度、外國公務員制度相比的特點(1)與原來的人事制度相比的特點：體現(xiàn)了分類管理的原則；具有競爭激勵機制；具有新陳代謝機制；具有廉政保障機制；具有勤政保障的機制；具有健全的法規(guī)體系。（2）與外國公務員制度相比的特點：我國的公務員制度必須堅持黨的基本路線，必須堅持黨管干部的原則，必須堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?，必須堅持為人民服務的宗旨，我國的公務員不存在政務官與事務官的劃分。3.公務

3、員制度的基本原則：公平競爭監(jiān)督約束與激勵保障并重任人唯賢、德才兼?zhèn)洌⒅毓ぷ鲗嵖兎诸惞芾怼?.公務員制度與級別的構成我國公務員的制度與級別的構成主要由職務類別劃分、職務設置和級別設置三個部分組成。（1）職位類別劃分：公務員職位依其性質、特點及管理需要的不同，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術類和行政執(zhí)法類等。（2）職務設置：國家根據(jù)公務員職位類別設置公務員職務序列。（3）級別設置：公務員的職務應當對應相應的級別。5公務員職位分類概述（1）職位分

4、類：是以職位為對象、職位的工作性質、難易程度、責任大小及所需資格條件為評價因素，把職位劃分成不同的類別和等級，作為人事管理基礎的一種人事分類方法。（2）職系：指工作性質充分相似的所有職位的集合。（3）職級：指工作性質、難易程度、責任輕重、所需資格條件相同或充分相似的職位的集合。（4）職等：指工作性質不同，難易程度、責任輕重、所需資格條件相當?shù)穆毤壦兄取?.品位分類：指的是人事主管部門依據(jù)公務員個人所具備的資歷、學歷能力、身份等條件劃

5、分級別，確定其錄用、考核、培訓、晉升和工資福利待遇的人事分類方法。公布。（2）委任制公務員的任免方式是：各級政府機關中的公務員，除由人民大會及其常委會任免的政府組成人員外，應由本級人民政府任免。17.公務員任職的條件條件：公務員任職應該受編制限額的限制；公務員任職應該受職數(shù)的限制；公務員任職應該受職位空缺的限制；18.職務晉升的含義、原則及條件含義：指公務員由較低的職務升任到較高的職務，意味著公務員所處地位的上升、職權的加重和責任范圍的

6、擴大，同時也伴隨著工資、福利等方面待遇的提高。原則：（1）德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則；（2）注重實績的原則；（3）民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則；（4）依法實施的原則條件：（1）公務員必須有堅定地理想信念和高度的政治責任感；（2）公務員必須滿足擬任職務對工作能力的要求；（3）公務員必須要有任職經(jīng)歷和文化程度資格。19.公務員降職的含義、條件及程序含義：指由較高的職務改任較低的職務，意味著公務員所處地位的降低、職權和責任范圍的縮小，也意味著工

7、資、福利待遇的降低。條件：一是本人不思進取，思想作風比較差，不認真履行自身職責。二是本人缺乏履行現(xiàn)職的條件和能力。程序：（1）所在機關或單位提出降職安排意見。（2）對降職是由進行審核并聽取擬降職人的意見。（3）按照干部管理權限由任免機關領導集體研究決定，依法辦理。20.公務員獎勵的含義、條件及基本原則含義:指機關依照法律規(guī)定或有關章程的規(guī)定，對工作表現(xiàn)突出、有顯著工作業(yè)績或有其他突出事跡的公務員或公務員集體授予一定榮譽或給予物質獎勵以示

8、鼓勵。原則：（1）公開、公正、公平的原則（2）精神獎勵與物質獎勵相結合，以精神獎勵為主的原則。（3）定期獎勵與及時獎勵相結合的原則。（4）獎勵個人與獎勵集體并重的原則。條件：(一)忠于職守，積極工作，成績顯著的(二)遵守紀律，廉潔奉公，作風正派，辦事公道，模范作用突出的(三)在工作中有發(fā)明創(chuàng)造或者提出合理化建議，取得顯著經(jīng)濟效益或者社會效益的(四)為增進民族團結、維護社會穩(wěn)定做出突出貢獻的(五)愛護公共財產(chǎn)，節(jié)約國家資財有突出成績的(六