地方公共權(quán)力監(jiān)督中人大專項工作評議研究——以浙江省D市人大為例.pdf

1、縣級人大及其常委會是我國基層地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，處于我國民主政治建設(shè)的最前沿陣地。根據(jù)憲法和法律規(guī)定，討論決定重大事項、依法行使人事任免權(quán)、對“一府兩院”工作進(jìn)行監(jiān)督。其中對“一府兩院”工作進(jìn)行監(jiān)督是運(yùn)用次數(shù)最多、效果最好的履職方式，也是在公共權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督體系中的關(guān)鍵一環(huán)?！吨腥A人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》（以下簡稱監(jiān)督法）于2007年1月1日頒布實施后，縣級人大監(jiān)督工作逐步走向制度化、程序化和規(guī)范化，并在實踐中

2、探索和發(fā)展了專項工作評議這一新的綜合性監(jiān)督方式。專項工作評議是一種相對民主、效率較高和剛性較強(qiáng)的監(jiān)督形式，但由于法律對專項工作評議沒有明確的規(guī)定，導(dǎo)致實踐操作性不夠，各地人大在開展專項工作評議的實務(wù)方面存在不夠統(tǒng)一的情況，監(jiān)督效果還不能得到充分發(fā)揮。所以，通過研究縣級人大及其常委會開展專項工作評議的現(xiàn)狀、存在的問題，以及就這些問題提出完善的相應(yīng)對策和建議十分重要，并具有十分重大的理論意義和現(xiàn)實作用。
　　本文擬選取地處東部地區(qū)的浙