我國地市級人大監(jiān)督方式創(chuàng)新研究——以石家莊市人大為例.pdf

1、中圖分類號：G243UDC：密級：’面：；Ⅸ：學校代碼：訶4￡解為丈李碩士學位論文(學歷碩士)公開10094我國地市級人大監(jiān)督方式創(chuàng)新研究以石家莊市人大為例StudyontheinnovationmodeofsupervisionofMunicipalPeople’SCongress—ThecasestudyofShijiazhuangMunicipalPeople’SCongress研究生姓名：趙士銘指導教師：申文杰教授學科專業(yè)：公共

2、管理(MPA)研究方向：政府體制與政府管理論文開題日期：2016年7月2日摘要多年來，地方人大及其常委會在履行監(jiān)督職責、行使人民代表大會職權方面，取得了一系列卓有成效的工作成果。但是隨著社會不斷發(fā)展，以及一些客觀因素的影響和作用，人大監(jiān)督職能依然沒有充分發(fā)揮出來，甚至還存在較大的監(jiān)督漏洞和空白。在實際中，人大監(jiān)督效果與法律、人民群眾要求還有不小的差距。黨的十八屆三中全會對人才工作提出了新的要求，如何適應新的社會發(fā)展形勢，不斷創(chuàng)新人大工作

3、方法方式，提高人才監(jiān)督水平和實效性，成為各級地方人大、學者們面臨著的重要問題。本文采用實證研究方法，對石家莊市人大履行監(jiān)督職能情況進行分析，首先概述了地方人大監(jiān)督理論、主體、內(nèi)容、責任、特點和原則等，對石家莊市人大監(jiān)督工作開展現(xiàn)狀進行全面分析，總結和分析當前石家莊市人大監(jiān)督存在的問題，通過現(xiàn)狀分析和總結，分析地方人大監(jiān)督存在問題背后的深層次原因，提出改進地方人大監(jiān)督的有效對策和建議，以為創(chuàng)新地方人才監(jiān)督機制提供理論參考和借鑒。第一章，是

4、引言部分；第二章主要闡述本文選題背景和研究思路，對我國地方人大監(jiān)督職能變化和發(fā)展方向，指出當前人大監(jiān)督理論研究和實踐操作中存在的問題；第三章，案例分析，選取石家莊市人大作為研究對象，論述當前地方人大監(jiān)督存在的一些比較突出的問題；第四章，從政府監(jiān)督職能、監(jiān)督機制建設、監(jiān)督信息公開、監(jiān)督人員產(chǎn)生、監(jiān)督對象和內(nèi)容等方面，提出創(chuàng)新石家莊人大監(jiān)督機制的對策。最后，對提升石家莊市人大監(jiān)督效能進行總結和分析，闡述了本文的研究結論以及今后發(fā)展趨勢。從本

5、文研究的石家莊人大監(jiān)督方式創(chuàng)新案例中可以得出，地方人大一直在通過創(chuàng)新人大監(jiān)督方式來逐步的提高監(jiān)督效力，但在實際操作過程中，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新并非是如其所愿的，創(chuàng)新是一項復雜而系統(tǒng)的工程，地方人大需經(jīng)過長期的實踐和不斷總結，同時，法制建設也需要不斷完善。從本文案例得知，地方人大要創(chuàng)新監(jiān)督工作必須“處理好三個關系、推進陽光運行、堅持一個基本原則”，具體內(nèi)容為：處理好新時期黨對地方人大提出的高要求與地方人大在實際監(jiān)督工作之間的關系，處理好地方人大監(jiān)督制