試論我國反恐立法的完善.pdf

1、恐怖主義犯罪在當(dāng)今社會日趨嚴(yán)重，其手段愈來愈殘暴，嚴(yán)重威脅著世界的和平與安全，威脅著世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會繁榮，威脅著人民的生命和財產(chǎn)安全。2001年9月11日，美國遭到恐怖主義的襲擊，頓時恐怖主義犯罪成了全球關(guān)注的焦點(diǎn)，對恐怖主義犯罪的懲治問題也因此愈加成為國際社會和各國關(guān)注的焦點(diǎn)問題。為打擊恐怖主義犯罪，各國都相繼頒布了一些法律，加強(qiáng)了反恐的措施和力度。這些措施對于有效地防范恐怖主義活動起了積極作用。中國近年來亦屢屢成為恐怖主義犯

2、罪的受害者，國內(nèi)正常的社會生活秩序嚴(yán)重受到干擾，造成了巨大的社會破壞和損失。在美國“9.11”事件之后不久，我國人大常委會順應(yīng)懲治恐怖活動犯罪的現(xiàn)實需要及時通過了《中華人民共和國刑法修正案(三)》，對原有的反恐立法進(jìn)行了專門的修改和補(bǔ)充，力圖從實體和程序兩方面為懲治與防范恐怖主義犯罪提供更為銳利的法律武器。但通過與國際刑法規(guī)范以及國外相關(guān)立法的比較可以發(fā)現(xiàn)，中國反恐怖的刑法立法尚有許多亟待完善之處。 本文從恐怖主義犯罪的概念界定

3、入手，對該類犯罪的法律特征進(jìn)行了深入分析，通過對國際國內(nèi)恐怖主義犯罪懲治措施的立法與實踐的借鑒，提出了懲治該類犯罪的懲治模式與具體措施。為了更好地將這些立法和懲治模式與我國現(xiàn)行刑法的規(guī)定相融合，最后筆者提出與我國國情相適應(yīng)的懲治措施及立法建議。 本文全文共分四章：第一章、恐怖主義犯罪的概念，本章評述了世界部分國家對恐怖主義犯罪概念的定義，論述了正確界定恐怖主義犯罪概念的意義；第二章、恐怖主義犯罪的歷史、現(xiàn)狀及成因；第三章、世界部

4、分國家及國際組織懲治恐怖主義犯罪的立法及其特點(diǎn)，本章重點(diǎn)研究了四個具有代表性的國家(美國、俄羅斯、法國和德國)的立法與懲治措施，并對這些立法和實踐予以評述，這為下文闡述的完善建議提供了直接參考；第四章、我國關(guān)于懲治恐怖主義犯罪的立法與完善，本章回顧了我國的反恐歷程，對《刑法修正案(三)》做出了評述，闡述了我國在懲治恐怖主義犯罪的立法與實踐層面進(jìn)一步加以完善的必要性，最后筆者提出加強(qiáng)和完善我國反恐怖主義犯罪立法的完善建議，即：修改和完善刑