問(wèn)責(zé)制度視野下的“遞延權(quán)力”危害及對(duì)策研究.pdf

1、中國(guó)共產(chǎn)黨自成立89年、執(zhí)政61年、領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放32年以來(lái)，始終把黨的建設(shè)放在重要的位置，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)之所以不斷取得勝利與黨的建設(shè)這一重要法寶是分不開(kāi)的。一直以來(lái)，我黨從未松懈過(guò)與反腐敗的斗爭(zhēng)。隨著世情、國(guó)情、黨情的發(fā)展變化。腐敗也以各種各樣的方式對(duì)我黨的建設(shè)進(jìn)行破壞。本文主要研究的是一種更具有隱蔽性的腐敗形式即“遞延權(quán)力”。本文主要圍繞“遞延權(quán)力”問(wèn)題展開(kāi)分析的基礎(chǔ)上，從加強(qiáng)問(wèn)責(zé)制度建設(shè)的角度提出解決“遞延權(quán)力”的對(duì)策。<

2、br>　　首先，對(duì)“遞延權(quán)力”的基本內(nèi)涵予以界定。筆者以分析總結(jié)權(quán)力的內(nèi)涵為切入點(diǎn)，以探討公共權(quán)力內(nèi)涵及特征為銜接點(diǎn)，在對(duì)“遞延權(quán)力”調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果認(rèn)真總結(jié)分析的基礎(chǔ)上一步步引出“遞延權(quán)力”的內(nèi)涵。
　　其次，對(duì)“遞延權(quán)力”的危害進(jìn)行深刻的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步深刻的挖掘“遞延權(quán)力”問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，全面深入的分析“遞延權(quán)力”問(wèn)題危害波及之廣，破壞之深。使我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到解決這一問(wèn)題的迫切性和必要性。
　　再次，對(duì)“遞延權(quán)力”的危害的原因進(jìn)行

3、多維度，多層次的分析。即封建腐朽思想的影響是“遞延權(quán)力”產(chǎn)生的思想根源；權(quán)力的使用價(jià)值是“遞延權(quán)力”產(chǎn)生的載體；監(jiān)督機(jī)制不健全是“遞延權(quán)力”產(chǎn)生的制度因素；公共權(quán)力的異化是“遞延權(quán)力”產(chǎn)生的實(shí)質(zhì)因素。
　　最后，以問(wèn)責(zé)制的獨(dú)特視角探尋防治“遞延權(quán)力”的對(duì)策。即完善問(wèn)責(zé)制的立法，斬?cái)唷斑f延權(quán)力”的源頭；加強(qiáng)干部選拔任用責(zé)任追究機(jī)制，扼住“遞延權(quán)力”的瓶頸；強(qiáng)化同體、異體問(wèn)責(zé)監(jiān)督，切斷“遞延權(quán)力”的途徑；營(yíng)造和諧問(wèn)責(zé)文化，消除“遞延權(quán)