優(yōu)化我國官員問責制度的對策研究.pdf

1、問責意味著責任追究，它是民主政治的一個組成部分。官員問責制是對政府官員出現(xiàn)言行不當或違反民意的行為而對其進行道德和政治責任追究的機制，充分體現(xiàn)了權(quán)責對等的管理原則。在制度層面，從中央到地方，出臺了一系列針對官員的問責制度，使官員問責走上規(guī)范化、制度化的軌道。因此我國官員問責制從建立之初就顯示出了它在政治領(lǐng)域中的重要性，它對于促進我國民主政治的發(fā)展、優(yōu)化責任政府的構(gòu)建、加強黨政干部隊伍建設(shè)等方面都具有重要意義。
　　 由于問責制度

2、在我國尚處在初級階段，我國的官員問責在制度化安排方面還不太完善，因而在我國建設(shè)問責制的過程中也暴露出了對官員問責制的內(nèi)容、主體和客體認識不明確，問責程序不健全，問責的配套制度建設(shè)不完善等問題。這些問題的存在，使得我國官員問責制在運行當中很難充分發(fā)揮其應(yīng)有的問責功效，這也勢必影響到我國政府和諧社會的構(gòu)建。因此，在我國不斷推行官員問責制的背景下，對官員問責制度安排中存在的問題重新審視顯得更為緊迫。
　　 然而，造成官員問責制度不夠系

3、統(tǒng)化、規(guī)范化的原因既有制度自身安排的原因，包括權(quán)責關(guān)系模糊，責任難以界定、只重視問責結(jié)果，忽視問責程序、制度缺乏缺乏統(tǒng)一規(guī)范且可操作性不強等；也有官員問責制度以外的其他各種因素，如政府治理方式問題，政府信息公開的局限性，政府績效評估機制不科學等。為化解這些問題，本文提出了下述具體對策：一是優(yōu)化政府政務(wù)公開機制，建設(shè)透明型政府；二是大力加強官員問責制度自身建設(shè)，積極提升制度績效；三是完善官員問責配套制度建設(shè)，消除體制性障礙。所以要建設(shè)好行