網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督-完善我國官員問責(zé)制度的新途徑.pdf

1、我國正在努力打造責(zé)任制政府，需要建設(shè)一套完備的官員問責(zé)機(jī)制作為制度支撐。但我國現(xiàn)有的官員問責(zé)制度存在著諸多問題，主要表現(xiàn)在目前問責(zé)的主體主要局限在行政體制內(nèi)部，內(nèi)部主體缺乏更為廣泛的情報(bào)收集機(jī)制和啟動機(jī)制，而外部主體很少可以染指對政府官員的直接問責(zé)活動，并且行政問責(zé)的內(nèi)部主體與外部主體相脫節(jié)，形不成合力。這種種的缺陷導(dǎo)致了這套行政問責(zé)制度時(shí)常疲軟無力，無法發(fā)現(xiàn)政府官員的不良行為且不能及時(shí)問責(zé)，也限制了我國責(zé)任制政府建設(shè)的進(jìn)程。
　

2、　互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，BBS、博客、微博等網(wǎng)絡(luò)公共發(fā)聲平臺迅速普及，掀起了一場“媒體革命”，打破了傳統(tǒng)媒體的話語霸權(quán)，社會正逐步進(jìn)入一個(gè)人人可以自由向公眾發(fā)聲的“自媒體”時(shí)代。在這新現(xiàn)實(shí)條件下，公民自發(fā)的聚集在在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間中，形成一個(gè)公共領(lǐng)域。社會公民與傳統(tǒng)新聞媒體也通過網(wǎng)絡(luò)結(jié)合起來，嘗試著利用網(wǎng)絡(luò)行使參政問政的權(quán)利，釋放之前久被壓抑的監(jiān)督政府和政治參與的訴求。這些嘗試與努力已經(jīng)獲得了一定的成果，很多不法官員都是被公民通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)

3、曝光，為內(nèi)部問責(zé)機(jī)制提供了重要情報(bào)，啟動了正式的問責(zé)程序。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督正日益演變成為社會公眾監(jiān)督政府及公職人員行為的重要手段。此趨勢也為當(dāng)前政治系統(tǒng)所察覺重視，逐步將其作為一種情報(bào)收集機(jī)制和問責(zé)啟動機(jī)制納入問責(zé)系統(tǒng)，彌補(bǔ)了現(xiàn)有問責(zé)機(jī)制的缺陷，形成具有我國鮮明特色的監(jiān)督政府和反腐敗的全新途徑。但是不可否認(rèn)的是自發(fā)形成的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作為一個(gè)新興事物，還存在各種內(nèi)部問題和外在困境。一方面，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督本身具有意見領(lǐng)袖的話語霸權(quán)，網(wǎng)絡(luò)空間的群體極化現(xiàn)象和無