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1、《住房公積金管理?xiàng)l例》于 1999 年由國務(wù)院發(fā)布,2002 年與 2019 年兩次修訂。職工和單位住房公積金的繳存比例在 5-12%之間?!侗本┳》抗e金行政處罰裁量基準(zhǔn)》于 2020 年 9 月 14 日發(fā)布,于 2020 年 10 月 9日實(shí)施,是對(duì)于《住房公積金管理?xiàng)l例》第三十七條的如何罰款的細(xì)則。那么,勞動(dòng)者與用人單位因住房公積金發(fā)生的爭議,是否屬于勞動(dòng)爭議呢?(2017 2017)最高法民申 )最高法民申 1126 1126
2、 號(hào)本 院 經(jīng) 審 查 認(rèn) 為 ,(一 )關(guān) 于 沈 冬 林 請(qǐng) 求 補(bǔ) 繳 社 會(huì) 保 險(xiǎn) 金 、 住房 公 積 金 是 否 屬 于 人 民 法 院 受 案 范 圍 的 問 題依 據(jù) 《 中 華 人 民 共 和 國 勞 動(dòng) 爭 議 調(diào) 解 仲 裁 法 》 第 二 條 第 四項(xiàng) 的 規(guī) 定 ,因 社 會(huì) 保 險(xiǎn) 發(fā) 生 的 爭 議 屬 于 勞 動(dòng) 爭 議 ,但 并 非 所 有 的社 會(huì) 保 險(xiǎn) 爭 議 都 屬 于 勞 動(dòng) 爭 議 的 受
3、 案 范 圍 ,主 要 區(qū) 分 兩 種 情形 :1.《 社 會(huì) 保 險(xiǎn) 征 繳 暫 行 條 例 》 (中 華 人 民 共 和 國 國 務(wù) 院 令 第259 號(hào) )、 《 勞 動(dòng) 保 障 監(jiān) 察 條 例 》 (中 華 人 民 共 和 國 國 務(wù) 院 令 第423 號(hào) )等 行 政 法 規(guī) 賦 予 了 勞 動(dòng) 行 政 部 門 對(duì) 用 人 單 位 為 勞 動(dòng) 者辦 理 社 會(huì) 保 險(xiǎn) 的 專 屬 管 理 權(quán) 、 監(jiān) 察 權(quán) 和 處 罰 權(quán) ,
4、用 人 單 位 、 勞動(dòng) 者 和 社 保 機(jī) 構(gòu) 就 欠 費(fèi) 發(fā) 生 爭 議 ,是 征 收 與 繳 納 之 間 的 糾 紛 ,屬于 行 政 管 理 的 范 疇 ,帶 有 社 會(huì) 管 理 的 性 質(zhì) ,不 是 單 一 的 勞 動(dòng) 者 與用 人 單 位 之 間 的 社 保 爭 議 。 故 用 人 單 位 已 為 勞 動(dòng) 者 辦 理 了 社 保手 續(xù) ,但 對(duì) 用 人 單 位 欠 繳 、 拒 繳 社 會(huì) 保 險(xiǎn) 費(fèi) 或 者 勞 動(dòng) 者 對(duì) 繳
5、 費(fèi)年 限 、 繳 費(fèi) 基 數(shù) 等 事 由 產(chǎn) 生 爭 議 的 ,應(yīng) 由 社 保 管 理 部 門 解 決 處理 ,不 屬 于 人 民 法 院 的 受 案 范 圍 ;2.用 人 單 位 沒 有 為 勞 動(dòng) 者 辦 理社 會(huì) 保 險(xiǎn) 手 續(xù) ,且 社 會(huì) 保 險(xiǎn) 經(jīng) 辦 機(jī) 構(gòu) 不 能 補(bǔ) 辦 導(dǎo) 致 勞 動(dòng) 者 不 能享 受 社 會(huì) 保 險(xiǎn) 待 遇 ,要 求 用 人 單 位 賠 償 損 失 的 ,人 民 法 院 應(yīng) 予 以受 理 。 《
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