和諧社會中弱勢勞動者勞動爭議調(diào)解制度研究.pdf

1、目錄巾文顏iAbstractIImsl一、研究背景及意義1(一）研究背景1(二）研究意義1二、國內(nèi)外現(xiàn)狀研究2(一）國外研究現(xiàn)狀2(二）國內(nèi)研究現(xiàn)狀3三、研究方法4第一章弱勢勞動者勞動爭議概述5一、弱勢勞動者5二、弱勢勞動者勞動爭議7(一）勞動爭議7(二）弱勢勞動者勞動爭議8第二章現(xiàn)行勞動爭議調(diào)解制度分析10一、企業(yè)調(diào)解制度分析10二、人民調(diào)解制度分析13三、行政調(diào)解制度分析15第三章勞動爭議調(diào)解的昆山模式17一、制度背景17二、群體性

2、爭議調(diào)解機制18(一）制度介紹18(二）相關案例19(三）問題討論19三、個別爭議調(diào)解機制20(一）制度介紹20(二）相關案例22(三）問題討論23中文摘要中文摘要弱勢勞動者由于自身技能力較低、年齡較大、競爭能力弱等原因，始終處于勞動者的底層，同時成為勞動爭議多發(fā)人群。然而，現(xiàn)行法律并未給予其應有的關注，使其日漸成為引發(fā)社會群體性事件的重要原因。調(diào)解能夠高效、及時化解勞動糾紛，維護社會的和諧與穩(wěn)定，因此建立與弱勢勞動者勞動爭議相匹配的勞

3、動爭議調(diào)解制度勢在必行。文中筆者首先分析了弱勢勞動者的范圍與特點，隨后依據(jù)實地調(diào)査資料，總結出弱勢勞動者勞動爭議存在如下特點：爭議當事人以健康男性勞動者為主；涉及殘疾人的勞動爭議較少；弱勢勞動者希望能盡快化解勞動糾紛；爭議類型簡單；大部分爭議與經(jīng)濟利益相關。其次，筆者對我國勞動爭議調(diào)解制度的現(xiàn)狀展開了理論分析，從理論層面考察現(xiàn)行企業(yè)調(diào)解制度、人民調(diào)解制度、行政調(diào)解制度這三種勞動爭議調(diào)解制度。再次，筆者特選取江蘇省昆山市的勞動爭議調(diào)解制度

4、為研究對象展開實證分析，力求以此發(fā)掘實踐中勞動爭議調(diào)解制度的運作方式與不足之處。通過介紹昆山勞動爭議調(diào)解制度、研究相關案例，筆者認為昆山市勞動爭議行政調(diào)解制度呈現(xiàn)出以行政調(diào)解為主的特點，同時也存在群體性勞動爭議受案標準不明確、調(diào)解機制不透明、個別勞動爭議調(diào)解員專業(yè)素質(zhì)不高、調(diào)解制度法律依據(jù)不足等問題。最后，無論是從理論角度對三種調(diào)解制度進行分析，還是從實踐角度對昆山模式中三種調(diào)解制度的作用進行考察，行政調(diào)解制度以其獨立、專業(yè)的特點成為了

5、處理弱勢勞動者勞動爭議，切實維護弱勢勞動者的合法權益的最佳途徑。針對三種勞動爭議調(diào)解制度的缺點以及昆山市勞動爭議行政調(diào)解制度呈現(xiàn)的特點，同時借鑒國外先進經(jīng)驗，筆者對建立弱勢勞動者勞動爭議行政調(diào)解制度提出了五點建議。第一，弱勢勞動者勞動爭議調(diào)解制度應當遵循平等、效益、行政告知、積極溝通、分類處理的原則。第二，弱勢勞動者勞動爭議調(diào)解制度應當依據(jù)勞動爭議涉及的部門性質(zhì)或可能造成的不利影響為標準區(qū)分重大勞動爭議和一般勞動爭議并制定相應調(diào)解程序。