試行政府投資項(xiàng)目代建工程的成功范例

1、代建制研究試行政府投資項(xiàng)目代建工程的成功范例畫務(wù)院頒布的《關(guān)于投資體制改革的決定》中明確規(guī)定：“對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目，加快推行“代建制”首次把代建制作為一種上升到國(guó)家行政法規(guī)高度的國(guó)家投資管理制度，這是我國(guó)改革投資管理和建設(shè)管理的一項(xiàng)重要舉措與制度創(chuàng)新。為積極配合政府投資管理部門更好地做好“代建制”工作，我公司于2003年10月，受湖北省發(fā)展和改革委員會(huì)的委托，以項(xiàng)目代建制的方式承接了人民大會(huì)堂湖北廳裝修工程。這是我省首次試行政府投資

2、項(xiàng)目代建的第一個(gè)工程。該工程在省委、省政府、省發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持以及相關(guān)部門與參建單位的共同努力下，經(jīng)過(guò)公司精心籌劃、精心組織、精心施工、嚴(yán)格監(jiān)管，對(duì)湖北廳裝修工程的“投資、工期、質(zhì)量、安全”實(shí)現(xiàn)了有效控制，于2004年10月中旬順利完工，工程質(zhì)量經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門檢查驗(yàn)收，整體工程及各分項(xiàng)工程均符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和建設(shè)要求，并按期移交人民大會(huì)堂管理部門使用，工程裝修質(zhì)量與效果得到了人民大會(huì)堂管理局和省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。該工程自20

3、04年10月竣工以來(lái)，在參加優(yōu)秀工程評(píng)選工作中，分別獲得了北京市“長(zhǎng)城杯”、湖北省“楚天杯”和深圳市“金鵬獎(jiǎng)”三項(xiàng)省、市級(jí)裝飾獎(jiǎng)，并榮獲了2006年度中國(guó)建筑裝飾行業(yè)最高榮譽(yù)——“全國(guó)建筑裝飾獎(jiǎng)”。人民大會(huì)堂湖北廳裝修工程的成功運(yùn)作，為我省非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目實(shí)行代建制探索了新路子，也提供了一些有益的啟示。人民大會(huì)堂湖北廳是人民大會(huì)堂會(huì)議接待廳的重要組成部分，是湖北省在北京參加黨和國(guó)家召開重要會(huì)議與用于重要接待活動(dòng)的特殊場(chǎng)所，也是展示湖

4、北省經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展和地域文化特色的重要窗口。湖北廳于1984年前已先后進(jìn)行過(guò)兩次裝修，為滿足湖北廳功能的需要和適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，經(jīng)省委、省政府研究決定進(jìn)行第三次裝修，本次主廳為360平方米，備餐間為60平方米，整個(gè)裝修工程包括“土建結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、會(huì)議系統(tǒng)、緊急情況指揮系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、家俱及藝術(shù)品等九大系統(tǒng)。由于湖北廳所處地理位置和功能特殊，故該裝修工程對(duì)其功能、空間效果、電氣、聲光、照明、色彩、材料環(huán)保、藝術(shù)風(fēng)格、工藝水平等

5、均提出了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求。湖北廳裝修總投資為1485萬(wàn)元包干，工期90天。該項(xiàng)目由湖北新光工程項(xiàng)目管理公司代建。2004年10月18日完工，并按期交付人民大會(huì)堂管理局使用。整個(gè)代建工程提前15天完工，節(jié)省投資300多萬(wàn)元，節(jié)資率占項(xiàng)目總投資的23％。公司于2003年lO月承接人民大會(huì)堂湖北廳裝修代建工程從項(xiàng)目策劃到2004年lO月順利完工歷時(shí)一年，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了湖北廳裝修代建工程，我們認(rèn)為，該工程取得主要成果有如下幾點(diǎn)：(一)節(jié)

6、省了投資，首次打破我省長(zhǎng)期以來(lái)政府投資項(xiàng)目逢建必超的被動(dòng)局面長(zhǎng)期以來(lái)，政府對(duì)直接投資的項(xiàng)目多采用“財(cái)政投資、政府管理”，即“投資、建設(shè)、管理、使用”多位～體的單一模式，項(xiàng)目建設(shè)中存在的諸多的薄弱環(huán)節(jié)，普遍存在“超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超概算”的“三超”現(xiàn)象。為嚴(yán)防“三超”現(xiàn)象，在實(shí)施湖北廳裝修工程代建項(xiàng)目全過(guò)程中，我們對(duì)工程投資實(shí)行嚴(yán)格控制，建立了有效的控制工程投資的約束機(jī)制。在設(shè)計(jì)階段，我們密切配合設(shè)計(jì)人員，完善和深化設(shè)計(jì)內(nèi)容，避免因?qū)O和平設(shè)

7、計(jì)變更增加工程內(nèi)容而導(dǎo)致追加投資。在主材采購(gòu)中，為減少中間環(huán)節(jié)，甩開供應(yīng)商，采取直接與廠家談判方式，自行采購(gòu)地毯、掛毯、石材、高檔工藝飾品等主材，如絲織掛毯，供應(yīng)商報(bào)價(jià)為20000元／m2，我們經(jīng)實(shí)地考察，直接與廠家商談，最終購(gòu)價(jià)為5000元／m2，僅此一項(xiàng)節(jié)省投資24萬(wàn)元；在該項(xiàng)目的合同簽訂方式上，全部采用總價(jià)包干、嚴(yán)格合同管理，有效控制追加項(xiàng)目投資。由于建立了有效的約束機(jī)制，因而在工程投資控制上，取得了明顯的成效，在滿足各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)

8、，確保工程質(zhì)量的前提下，不僅沒有追加投資，反而為政府節(jié)省投資300多萬(wàn)元。改寫了省政府投資項(xiàng)目逢建必超的歷史。(二)縮短了工期。比預(yù)定工期提前15天順利完工工期拖延是傳統(tǒng)的政府投資工程項(xiàng)目建管模式的一大頑癥。人民大會(huì)堂湖北廳裝修代建工程是一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)的特殊工程，整個(gè)裝修工程施工工期必須在90天內(nèi)完成，在施工過(guò)程中如遇人民大會(huì)堂舉行大型會(huì)議和各類重要活動(dòng)時(shí)必須停工，情況特殊，困難重重。為嚴(yán)格進(jìn)行工期控制，確保工程按期完工，我們針對(duì)人

9、民大會(huì)堂的特殊情況，統(tǒng)籌兼顧、周密安排，精心編制施工總計(jì)劃，月計(jì)劃、周計(jì)劃、日計(jì)劃，采取有效的工程施工進(jìn)度措施，嚴(yán)格進(jìn)行計(jì)劃調(diào)控，按預(yù)定計(jì)劃進(jìn)度逐日抓好工作落實(shí)，想方設(shè)法克服施工中遇到的各種困難，確保湖北廳裝修工程于2004年10月18日順利完工，實(shí)際有效施工時(shí)間僅有75天，比原計(jì)劃90天的施工工期縮短了15天，切實(shí)履行了我們對(duì)人民大會(huì)堂管理局關(guān)于湖北廳裝修工程按期交付使用的莊嚴(yán)承諾。(三)保證了質(zhì)量，工程各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均達(dá)到了優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)

10、準(zhǔn)為保證工程質(zhì)量和裝修效果，本著對(duì)政府負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)圖一中國(guó)工程咨詢2007年第3期總第79期49萬(wàn)方數(shù)據(jù)試行政府投資項(xiàng)目代建王程的成功范例務(wù)院姻布的《關(guān)于投資體制改革的決定》中明確規(guī)定:“對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目，加快推行“代建制“首次把代蓋章制作為一種上升到國(guó)家行政法規(guī)高度的國(guó)家投資管理制度，這是我國(guó)改革投資管理和建設(shè)管理的一項(xiàng)重要舉惜與制度制新。為積極配合政府投資管理部門更好地做好“代建制“工作，我公司于2003年10月，受湖

11、北省發(fā)脫和改革委員會(huì)的委托，以項(xiàng)目代建制的方式承接了人民大會(huì)堂湖北廳裝修工程。這是我省首次試行政府投資項(xiàng)目代建的第一個(gè)工程。該工程在省委、省政府、省發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持以及相關(guān)部門與參建單位的共同努力下，經(jīng)過(guò)公司精心籌劃、精心組織、精心施工、嚴(yán)格監(jiān)管，對(duì)湖北廳裝修工程的“投資、工期、質(zhì)量、安實(shí)現(xiàn)了有嗷控制，于2004年10月中旬順利完工，工程質(zhì)量組國(guó)家有關(guān)部門檢襲驗(yàn)收，黯體工程及各分瑣工程均符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和建設(shè)要求，并按期移

12、交人民大會(huì)堂管理部門使用，工程裝修質(zhì)量與效果得到了人民大會(huì)堂管理局和省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。i亥工程自2004年10月竣工以來(lái)，在參加優(yōu)秀工程評(píng)選工作中，分別獲得了北京市“長(zhǎng)城杯“、湖北省“楚天杯“和深圳市“金鵬獎(jiǎng)“二項(xiàng)省、市銀裝飾獎(jiǎng)，并榮獲了2006年度中罔建筑裝飾行業(yè)最高榮譽(yù)一一“金周建筑裝飾獎(jiǎng)“。人民大會(huì)堂湖北廳裝修工程的成功運(yùn)作，為我省非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目實(shí)行代建制探索了新路子，也提供了一些有益的啟示O人民大會(huì)堂湖北j于是人民大會(huì)堂會(huì)

13、議接待廳的重要組成部分，是湖北省在北京參加黨和國(guó)家召開重要會(huì)議與用于重要接待活動(dòng)的特殊場(chǎng)所，也是展示湖北省經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展和地域文化特色的重要窗口。湖北廳于1984年前已先后進(jìn)行過(guò)兩次裝修，為滿足湖北廳功能的需要和適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，經(jīng)省委、省政府研究決定進(jìn)行第二次裝修，本次主廳為360平方米，備餐間為60平方米，整個(gè)接修工程包括“土逮捕胸系統(tǒng)、會(huì)議系統(tǒng)、緊急情況指揮系撓、電氣系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、家俱及藝術(shù)品等九大系統(tǒng)。由于湖北廳所處地理

14、位置量和功能特殊，故該裝修工程對(duì)其功能、空間效果、電氣、聲光、照明、色馨、材料環(huán)保、藝術(shù)風(fēng)格、工藝水平等均提出了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求。湖北廳斗在修總投資為1485萬(wàn)元包干，工期90天。該項(xiàng)目由湖北新光工程項(xiàng)目管理公可代建。2004年10月18日究工，并按期交付人民大會(huì)堂管理局使用。整個(gè)代建工程提前15天完工，節(jié)省投資300多萬(wàn)元，節(jié)資率占項(xiàng)目總投資的23%0噩噩噩撞公司于2003年10月承接人民大會(huì)堂湖北廳裝修代建工程從項(xiàng)目策劃到2004年

15、10月順利完工歷時(shí)一年，商標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地究成了湖花!于裝修代建工程，我們認(rèn)為，該工服取得主要成果有如下幾點(diǎn):(一)節(jié)省了投資，酋次打破我省長(zhǎng)期以來(lái)政府投資項(xiàng)目璋建必趣的被動(dòng)用商長(zhǎng)期以來(lái)，政府對(duì)直接投資的項(xiàng)目多采用“財(cái)政投資、政府管理即“投資、建設(shè)、管理、使用“多位…體的單一模式，項(xiàng)目建設(shè)中持在的諸多的海瑞環(huán)節(jié)，普遍存在“趟規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超概算“的“三超“現(xiàn)象。為嚴(yán)防“三二趟“現(xiàn)象，在實(shí)施湖北廳裝修工程代建項(xiàng)目全過(guò)程中，我們對(duì)工程投資實(shí)行

16、嚴(yán)格控制，建立了有效的控制工程投資的約束機(jī)制。在設(shè)計(jì)階段，我們密切配合設(shè)計(jì)人員，完善和深化設(shè)計(jì)內(nèi)窯，避免因?qū)O和平設(shè)計(jì)變更增加工程內(nèi)容而導(dǎo)致迫加投資。在主材采購(gòu)中，為減少中間環(huán)節(jié)，甩開供應(yīng)商，采取直接與廠家談判方式，自行采購(gòu)地毯、技毯、有材、高檔工藝飾品等主材，如絲織掛酷，供應(yīng)商報(bào)價(jià)為20000元In比我們經(jīng)實(shí)地考察，直接與廠家商談，購(gòu)價(jià)為5000兀1m2，僅此…項(xiàng)節(jié)省投資24萬(wàn)元在該項(xiàng)目的合間簽訂方式上，全部采用總價(jià)包干、嚴(yán)格合同管理，

17、有放控制JR加項(xiàng)目投資。由于建立了有效的約束機(jī)制，因而在工程投資控制上，取得了明顯的成效，在滿足各瑣技術(shù)指標(biāo)，確保工程質(zhì)量的前提下，不僅沒有迫加投資，反而為政府節(jié)省投資300多萬(wàn)元。改寫了省政府投資項(xiàng)目逢建必超的歷史。(二)縮短了工期，比預(yù)定工期提前15天順利完工工期拖延是傳統(tǒng)的政府投資工程項(xiàng)目建管模式的一大頑癥。人民大會(huì)堂湖北廳裝修代建工程是一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)的特殊工程，整個(gè)裝修工程施工工期必須在90天內(nèi)完成，在施工過(guò)程中如i愚人民大

18、會(huì)堂舉行大那會(huì)議和各類竟要活動(dòng)時(shí)必須停工，情況特殊，困難重主意。為嚴(yán)格進(jìn)行工期控制，確保工程按期完工，我們針對(duì)人民大會(huì)堂的特殊情況，統(tǒng)籌兼顧、周密安排，精心編制施工總計(jì)劃，月計(jì)劃、周計(jì)劃、日計(jì)劃，采取有效的工程施工進(jìn)度措施，嚴(yán)格進(jìn)行計(jì)劃調(diào)控，按預(yù)定計(jì)劃進(jìn)度逐日抓好工作落實(shí)，想方設(shè)法克服施工中遇到的各種困難，確保湖北廳裝修工程于2004年10月18日順利究工，實(shí)際有效施工時(shí)間儀有75天，比原計(jì)劃90天的施工工期縮煩了15天，切實(shí)履行了我們

19、對(duì)人民大會(huì)堂管理局關(guān)于湖北廳裝修工程按期交付使用的莊嚴(yán)承諾。(三)保證了質(zhì)量，工程各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均達(dá)到了優(yōu)服工程棟準(zhǔn)為保證工程質(zhì)量和裝修效果，本著對(duì)政府負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)中閣工程咨詢2007年第3期總第79期49代建制研究度，我們注重把工程質(zhì)量與裝修效果作為頭等大事來(lái)抓。在抓質(zhì)量控制上，我們堅(jiān)持做到：一是精心挑選最佳設(shè)計(jì)方案。在進(jìn)行設(shè)計(jì)方案評(píng)選工作中，我們面向全國(guó)7家著名的設(shè)計(jì)單位征集30多個(gè)方案，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名度高的專家組成方案評(píng)審組對(duì)

20、這些方案逐個(gè)進(jìn)行評(píng)審，從中精心挑選出最佳的方案。從征集方案到最佳設(shè)計(jì)方案的確定，歷時(shí)4個(gè)多月，為保證工程質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。二是聘請(qǐng)知名專家擔(dān)任裝修工程項(xiàng)目技術(shù)顧問。我們聘請(qǐng)全國(guó)著名建筑專家、親自主持過(guò)人民大會(huì)堂香港廳、澳門廳裝修設(shè)計(jì)且裝修經(jīng)驗(yàn)豐富的清華大學(xué)王煒鈺教授為該項(xiàng)目的技術(shù)總顧問。實(shí)踐證明，王教授在湖北廳裝修方案評(píng)選和選定方案的進(jìn)一步深化完善以及施工階段多次親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)中，在嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)上發(fā)揮了重要作用。三是采用招標(biāo)方式挑選一流的

21、施工單位。我們采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式挑選最好施工單位。為保證工程施工質(zhì)量，我們科學(xué)設(shè)置招標(biāo)施工單位的條件為：①具有建筑工程裝飾設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)及建筑裝飾工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)的獨(dú)立法人；②企業(yè)通過(guò)了3項(xiàng)貫標(biāo)：IS09001；IS04001，OHSASl8001；⑧近三年內(nèi)有獲得全國(guó)裝飾工程大獎(jiǎng)記錄；項(xiàng)目經(jīng)理必須有一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)及以上職稱。然后通過(guò)湖北省建設(shè)工程招標(biāo)交易管理中心組織評(píng)審，最終選定了施工單位。四是在施工

22、過(guò)程中，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程所用設(shè)備及主材質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制。對(duì)所有設(shè)備及用材到達(dá)湖北廳之前，必須出具由權(quán)威專業(yè)檢測(cè)部門的檢驗(yàn)合格證明，并經(jīng)過(guò)監(jiān)理驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入湖北廳內(nèi)進(jìn)行安裝、使用，不合格的堅(jiān)決予以退貨或更本欄目協(xié)辦單位蘸蕊i懣嚆疆謠瑟麟蒸囂黧灞蹬鬻廣西南寧市鯉灣路8—2號(hào)(530022)所長(zhǎng)：雷麗鵬電話：(0771)5845480換。五是在施工全過(guò)程中，嚴(yán)格實(shí)行“旁站監(jiān)理”跟蹤監(jiān)控。堅(jiān)持只要現(xiàn)場(chǎng)有工人施工，就必須有監(jiān)理人員

23、旁站，對(duì)施工工序與質(zhì)量全程控制，發(fā)現(xiàn)不符合要求的立即作出整改指令。六是派員赴材料加工和藝術(shù)制作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控。本工程主要材料和藝術(shù)品加工制作均遠(yuǎn)離施工現(xiàn)場(chǎng)，如墻面石在東莞，地毯在深圳t，絲織掛毯在江蘇，“虎座鳥架鼓”和“黃鶴歸來(lái)”與“鹿角立鶴”等工藝品分別在福州和南昌，為確保材料加工和藝術(shù)制作質(zhì)量，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)。由于嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量控制，工程質(zhì)量經(jīng)有關(guān)部門檢查、驗(yàn)收，所有分項(xiàng)工程均符合國(guó)家相關(guān)規(guī)范規(guī)定，石材質(zhì)量好、尺寸精準(zhǔn)、色澤美、接縫平

24、直一致，吊頂、金箔、燈具、地毯、絲織掛毯、暖通、家俱、音響的安裝與消防等工程施工均符合設(shè)計(jì)要求，整體裝修質(zhì)量與效果得到了人民大會(huì)堂管理局及多方的好評(píng)。(一)領(lǐng)導(dǎo)的重視支持是代建項(xiàng)目取得成功的關(guān)鍵政府投資項(xiàng)目建設(shè)引入代建制新模式，是保證工程質(zhì)量、提高建設(shè)效益的有效措施之一。以代建制新模式，尤其是在實(shí)施階段，如果沒有取得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是難以成功的。人民大會(huì)堂湖北廳裝修代建工程之所以取得成功，是湖北省委、省政府、省發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)目高度重視

25、與大力支持的結(jié)果。在項(xiàng)目代建過(guò)程中，中央政治局委員、省委書記俞正聲、省長(zhǎng)羅清泉同志在繁忙的工作中抽出時(shí)間親自審定湖北廳裝修方案，多次聽取情況匯報(bào)，并就湖北廳的整體設(shè)計(jì)、裝修質(zhì)量與效果提出了明確的要求；省政府常務(wù)副秘書長(zhǎng)胡運(yùn)釗、省發(fā)改委主任李本欄目協(xié)辦單位嘲鬃霖露懣潮鞫瞪醚羹霾豳嗣■量蠢貴陽(yáng)市瑞金北路101號(hào)(550003)院長(zhǎng)：林永明電話：(0851)6812928宗柏同志經(jīng)常過(guò)問裝修工程進(jìn)展情況，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的困難，及時(shí)給予解

26、決和大力支持，為項(xiàng)目順利進(jìn)行起到了重要作用。《二)專業(yè)化的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)是代建項(xiàng)目取得成功的基礎(chǔ)長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)政府投資工程建設(shè)一般都是由項(xiàng)目建設(shè)單位向政府有關(guān)部門申報(bào)項(xiàng)目和資金，政府有關(guān)部門代表政府審批和出資，再采用政府機(jī)構(gòu)直接集中管理或組建項(xiàng)目建設(shè)指揮部等模式進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)管理。這種非專業(yè)人才既缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，又不懂項(xiàng)目管理的程序、方法和相關(guān)政策、法規(guī)，在組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)管理中，無(wú)法對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的投資、進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行有效控制，隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模

27、、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容，致使工期拖延、工程質(zhì)量低劣、“三超”現(xiàn)象嚴(yán)重。湖北廳裝修代建工程的成功之處，主要體現(xiàn)在對(duì)該項(xiàng)目投資、工期、質(zhì)量、安全的有效控制上。應(yīng)當(dāng)肯定該項(xiàng)目的成功代建，是專業(yè)化的代建機(jī)構(gòu)以代建模式相適應(yīng)的管理程序、管理方法、管理技術(shù)為之服務(wù)，并成功運(yùn)作的結(jié)果。(三)高素質(zhì)的從業(yè)人員是項(xiàng)目代建成功的保障工程項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，尤其是象人民大會(huì)堂湖北廳裝修這樣的特殊工程，要求項(xiàng)目管理人員必須具有良好的思想政治素質(zhì)

28、及對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，必須具有廉潔從業(yè)和較強(qiáng)的拒腐防變、抵御各種誘惑的能力；工程管理人員必須具有較高的專業(yè)技術(shù)水平，對(duì)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)有很強(qiáng)的控制能力，才能確保工程的順利進(jìn)行；項(xiàng)目管理人員必須有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，要愛崗敬業(yè)，扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，尤其是在施工階段，項(xiàng)目管理人員遠(yuǎn)離工作單位和家人，長(zhǎng)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，條件艱苦，必須具有吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，才能承擔(dān)起項(xiàng)目代建重任，所建項(xiàng)目才能經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

29、黲(作者單位：湖北省工程咨詢公司)責(zé)任編輯王小莉50中國(guó)工程咨詢2007年第3期總第79期萬(wàn)方數(shù)據(jù)度，我們往重把工程質(zhì)量與裝修效果作為頭等大事來(lái)抓。在抓質(zhì)量控制上，我們堅(jiān)持做到:…是精心挑選最使設(shè)計(jì)方案。在進(jìn)行設(shè)計(jì)方案評(píng)選工作中，我們面向全國(guó)7家著名的設(shè)計(jì)單位征集30多個(gè)方案，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名度高的專家組成方案評(píng)審組對(duì)這獸方案逐個(gè)進(jìn)行評(píng)審，從中精心挑選出最佳的方案。從征集方案到最佳設(shè)計(jì)方案的確定，歷時(shí)4個(gè)多月，為保證工程質(zhì)最真走了基礎(chǔ)。二是

30、聘請(qǐng)知名專家擔(dān)任裝修工程項(xiàng)目技術(shù)顧問3我們聘請(qǐng)全國(guó)著名建筑專家、親自主持過(guò)人民大會(huì)堂香港廳、澳門廳裝修設(shè)計(jì)且裝修經(jīng)驗(yàn)豐富的清華大學(xué)王煒缸教授為該項(xiàng)目的技術(shù)總顧問。實(shí)踐證明，王教授在湖北廳裝修方案評(píng)選和選定方案的進(jìn)一步深化完善以及施工階段多次親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)中，在嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)上發(fā)揮了重要作用。采用招標(biāo)方式挑選一流的施工單位。我們采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式挑選最好施工單位。為保證工程施工質(zhì)量，我們科學(xué)設(shè)置招標(biāo)施工單位的條件為:①具有建筑工程裝飾設(shè)計(jì)甲

31、級(jí)資質(zhì)及建筑裝飾工脫專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)的獨(dú)立法人②企業(yè)通過(guò)了3項(xiàng)貫標(biāo)IS09001IS04001OHSAS18001@近三年內(nèi)有獲得全國(guó)裝飾工程大獎(jiǎng)記錄項(xiàng)目經(jīng)理必須有)級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)及以上職稱。然后通過(guò)湖北省建設(shè)工程招標(biāo)交易管理中心組織評(píng)審，最終逃走了施工單位。四是在施工過(guò)程中，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程所用設(shè)備及主材質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制。對(duì)所有設(shè)備及用材到達(dá)湖北廳之前，必須出具由權(quán)威專業(yè)檢耐部門的檢驗(yàn)合格證明

32、，井經(jīng)過(guò)監(jiān)理脆收合格后方可進(jìn)入湖北廳內(nèi)進(jìn)行安裝、使用，不合格的照決予以退貨成更廣西南寧市鯉灣路82號(hào)(530022)所長(zhǎng):富麗鵬電話:(0771)584548050中國(guó)工程咨詢2007年第3期總第79期換。五是在施工全過(guò)程中，嚴(yán)格實(shí)行“旁站監(jiān)盟“跟蹤監(jiān)控。堅(jiān)持只?，F(xiàn)場(chǎng)有工人施工，就必須有陳班人員旁站對(duì)蹄工工序與質(zhì)蠢全程控制，~現(xiàn)不符合要求的立即作出整改指令。六是撤員赴材料加工和藝術(shù)制作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控。本工程.:要材料和藝術(shù)品加工制作均逃離

33、施工現(xiàn)場(chǎng)，如墻面石也東亮，地強(qiáng)在深圳，絲織掛毯在江蘇虎座鳥架鼓“和“黃鏘歸來(lái)“與“鹿角立鶴“等工藝品分別在福州和南昌，為確保材料加工和藝術(shù)制作質(zhì)囂，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)。由于嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量控制，工程質(zhì)最級(jí)有關(guān)部門檢菇、驗(yàn)收，所有分項(xiàng)工程均符合國(guó)家相關(guān)規(guī)施規(guī)定，石材質(zhì)量好、尺寸精準(zhǔn)、包j李榮、接繼平宜一致，吊I頁(yè)、金銷、燈具、地強(qiáng)、絲織桂曉、暖i遣、家俱、音響的安裝與硝防等工程施工均符合設(shè)計(jì)要求，整體裝修質(zhì)量與效果得到了人民大會(huì)堂管理局及多方的

34、好評(píng)。噩噩噩罐罐罐(…)領(lǐng)導(dǎo)的意視支持是代撞項(xiàng)目取得成功的關(guān)鍵政府投資項(xiàng)目建設(shè)引人代建制新模式，是保證工程質(zhì)量、提高建設(shè)效益的有效措施之一。以代建制新模式，尤其是在實(shí)施階段，如果沒有取得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是難以成功的。人民大會(huì)堂湖北廳裝修代建工程之所以取得成功，是湖北省委、省政府、省發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)目高度重視與大力支持的結(jié)果。在項(xiàng)目代建過(guò)程中，中央政治局委員、省委書記俞正聲、省長(zhǎng)羅清泉同志在繁忙的工作中抽出時(shí)間親自審定湖北廳裝修方案，多次

35、昕取情況匯報(bào)，井就湖北廳的憨體設(shè)計(jì)、裝修質(zhì)最與究生果提t(yī)f:l了明確的要求省政府常務(wù)副秘書長(zhǎng)胡遠(yuǎn)釗、省發(fā)改委主任李貴陽(yáng)市瑞金北路101號(hào)(550003)院長(zhǎng):林永明電話:(0851)6812928宗柏同志經(jīng)常過(guò)問斗在修工程進(jìn)展情況，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中i遭到的困難，及時(shí)給予解決和大力支持，為項(xiàng)目順利進(jìn)行起到了重要作用。工專業(yè)化的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)是代建項(xiàng)目取得成功的幕礎(chǔ)長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)政府投資工程建設(shè)…般都是由項(xiàng)目建設(shè)單位向政府有關(guān)部門申報(bào)項(xiàng)目和資

36、金，政府有關(guān)部門代表政府審批和出資，再采用政府機(jī)構(gòu)直接集中管理或組建項(xiàng)目建設(shè)指揮部等模式進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)管理。這種非專業(yè)人才既缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，又不懂項(xiàng)目管理的程序、方法和相關(guān)政策、法規(guī)，在組織實(shí)施明日建設(shè)管理中，無(wú)法對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的投資、進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行有放控制，隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容，敖使工期拖班、工程質(zhì)量低劣、“三超“現(xiàn)象嚴(yán)重。湖北廳革修代建工程的成功之處，主要體現(xiàn)在對(duì)該項(xiàng)目投資、工期、質(zhì)量、安全的有效控制上。應(yīng)當(dāng)肯定該項(xiàng)

37、目的成功代建，是專業(yè)化的代建機(jī)構(gòu)以代建模式相適應(yīng)的管理程序、方法、管理技術(shù)為之服務(wù)，并成功遠(yuǎn)作的結(jié)果。(三)高素質(zhì)的從業(yè)人員是項(xiàng)目代建成功的保障工程項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，尤其是象人民大會(huì)覺湖北廳裝修這樣的特殊工程，要求項(xiàng)目管理人員必須具有良好的思想政治素質(zhì)及對(duì)因家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，必須具有廉潔從業(yè)和較強(qiáng)的拒腐防變、抵櫚各種誘惑的能力工程管理人員必須具有較高的專業(yè)技術(shù)水平，對(duì)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)有很強(qiáng)的控制能力，才能確保工程的順