政府投資項(xiàng)目代建合同激勵(lì)條款研究.pdf

1、近年來(lái)，針對(duì)以往政府投資項(xiàng)目管理模式存在的種種弊病，全國(guó)各地均已開(kāi)始推行 “代建制”項(xiàng)目管理模式的試運(yùn)行，并取得顯著成效。
　　 代建制項(xiàng)目管理模式的推行關(guān)鍵在于：在信息不對(duì)稱(chēng)的情況下，如何用代建合同對(duì)代建單位進(jìn)行激勵(lì)與約束以避免代建制中的道德風(fēng)險(xiǎn)與逆向選擇等問(wèn)題。因此，代建合同是政府投資工程管理的核心，是信息不對(duì)稱(chēng)情況下的激勵(lì)手段,是提高政府投資效益的關(guān)鍵。
　　 本文首先歸納總結(jié)了代建制現(xiàn)有的合同激勵(lì)措施，然后圍繞政

2、府部門(mén)與代建人的委托代理關(guān)系進(jìn)行了代建制下委托代理模型的分析，總結(jié)出代建合同各方的訴求，然后結(jié)合委托代理關(guān)系的解析分析了目前代建制合同激勵(lì)條款的局限性。其后探討了代建管理費(fèi)取費(fèi)現(xiàn)狀以及合理確定代建管理費(fèi)的必要性，指出代建管理費(fèi)用大體上由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金、不可以預(yù)見(jiàn)費(fèi)等五部分組成，參考有關(guān)資料設(shè)計(jì)出比較可行的代建管理費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)現(xiàn)行代建管理計(jì)費(fèi)形式提出建設(shè)性意見(jiàn)；基于目前代建合同中普遍忽視工期激勵(lì)條款的現(xiàn)實(shí)，提出了以“聯(lián)合基