政府投資項目代建單位績效評價研究.pdf

1、政府投資項目代建制在我國已經(jīng)實行十多年,取得了許多積極的成效,它解決了政府投資項目建設(shè)責(zé)任主體不明、責(zé)任不清、管理不專業(yè)的問題,可以克服“投、建、用”三位一體的政府投資項目管理模式所帶來的非專業(yè)化、低效率和低質(zhì)量等弊端。但代建制的實施過程中還是存在一些問題,還需要不斷建立和完善一系列配套制度,其中代建單位的績效考評制度就是最重要的制度之一,本文通過對我國政府投資項目代建單位的績效評價進行研究,對代建單位的績效考評制度的建立具有一定參考價

2、值。
　　 本文對代建單位的績效評價進行了比較深入的研究,研究內(nèi)容主要包括以下幾個方面:
　　 (1)首先分析了我國政府投資項目管理模式的發(fā)展歷程,通過與以往的管理模式的比較,認識到代建制在政府投資項目管理中的優(yōu)點。同時對目前我國代建制的實施狀況進行分析研究發(fā)現(xiàn),建立我國政府投資項目代建單位的績效考評制度己迫在眉睫。
　　 (2)深入研究企業(yè)績效評價的理論及其發(fā)展,把企業(yè)的社會責(zé)任引入到代建單位的績效評價體系中。

3、結(jié)合我國政府投資項目代建單位的特點,在各綜合評價方法的比較研究的基礎(chǔ)上,建立基于標(biāo)桿法的綜合評價模型,并通過調(diào)查分析選擇科學(xué)的標(biāo)桿數(shù)據(jù)。
　　 (3)在利益相關(guān)者理論的基礎(chǔ)上,對我國政府投資項目代建單位的利益相關(guān)者進行深入的研究,對代建單位四個主要的利益相關(guān)者——企業(yè)所有者、企業(yè)的員工、企業(yè)的業(yè)主(政府投資部門)、社會大眾,進行深入的研究,并在此基礎(chǔ)上建立一套績效評價指標(biāo)體系。
　　 (4)比較分析了幾種常用的指標(biāo)權(quán)重確