PPP模式項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理研究.pdf

1、PPP模式自誕生以來(lái)，在世界上主要發(fā)達(dá)國(guó)家和部分發(fā)展中國(guó)家得到了廣泛應(yīng)用，但是由于PPP模式的獨(dú)特性和復(fù)雜性，也使得項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題成為項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵問(wèn)題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深化，PPP模式在我國(guó)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目領(lǐng)域的應(yīng)用前景非常廣闊，因此對(duì)PPP模式項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行系統(tǒng)的研究，以更加有效地開(kāi)展項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理，使PPP模式在我國(guó)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目領(lǐng)域得到更有效的利用。
　　本文綜合采用文獻(xiàn)調(diào)查、歸納、

2、分析、模型研究的方法，對(duì)PPP模式項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題進(jìn)行研究，對(duì)PPP模式項(xiàng)目動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理的涵義和特征進(jìn)行了分析，建立了PPP模式項(xiàng)目動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理的框架。在此基礎(chǔ)上，著眼于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程，分別建立了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、度量、分配、應(yīng)對(duì)和監(jiān)控的動(dòng)態(tài)管理模型，使之成為一個(gè)周而復(fù)始、持續(xù)、動(dòng)態(tài)的過(guò)程，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理。本文的研究結(jié)論主要有以下幾點(diǎn):
　　第一，PPP模式主要應(yīng)用于公路、鐵路、電廠、城市公用設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目領(lǐng)域

3、，因此相對(duì)于一般工程項(xiàng)目而言，投資建設(shè)規(guī)模大、時(shí)間跨度長(zhǎng)參與方眾多、責(zé)權(quán)利關(guān)系復(fù)雜，面臨的風(fēng)險(xiǎn)更為復(fù)雜多樣，風(fēng)險(xiǎn)周期更長(zhǎng)，因此表現(xiàn)出更高的不確定性和更明顯的動(dòng)態(tài)變化性，更需要對(duì)PPP模式項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)管理。
　　第二，對(duì)PPP模式項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)管理需要在項(xiàng)目的整個(gè)生命周期內(nèi)，綜合考慮PPP模式項(xiàng)目全生命周期各個(gè)階段的連續(xù)性、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理各個(gè)過(guò)程的持續(xù)性以及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方法和工具的多樣性，在項(xiàng)目整個(gè)生命周期的不同階段，運(yùn)用相

4、應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理方法和工具，持續(xù)不斷地進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、度量、分配、應(yīng)對(duì)和監(jiān)控，才能不斷識(shí)別和度量新的風(fēng)險(xiǎn)、合理地分配風(fēng)險(xiǎn)、制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃并全程監(jiān)控，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的修正和調(diào)整，以有效降低不利事件發(fā)生的概率和影響，提高有利事件發(fā)生的概率和影響，最大限度地保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。PPP模式項(xiàng)目動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)管理除了具備持續(xù)性、循環(huán)性、并行性、偶發(fā)性、動(dòng)態(tài)性等共性特征外，還表現(xiàn)出項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配的階段性、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理主體的差異性等自身的特征。