我國企業(yè)年金稅收優(yōu)惠經(jīng)濟(jì)成本的精算分析.pdf

1、在我國人口迅速老齡化的現(xiàn)實背景下,養(yǎng)老保障問題給我國財政造成的壓力也越來越大,養(yǎng)老保障體系的發(fā)展完善成為當(dāng)前社會各界關(guān)注的焦點。企業(yè)年金作為我國養(yǎng)老保障體系中重要的第二支柱,在我國經(jīng)過了20多年的發(fā)展,雖然取得了不錯的成績,但也存在諸多問題,而企業(yè)年金發(fā)展規(guī)模不足就是問題之一。要推動發(fā)展企業(yè)年金,從政府角度而言最重要的手段就是稅收優(yōu)惠政策。稅收優(yōu)惠政策是企業(yè)年金發(fā)展的重要引擎,通過稅收優(yōu)惠促進(jìn)企業(yè)年金發(fā)展也是國際社會發(fā)展企業(yè)年金的普遍經(jīng)

2、驗。而我國目前在企業(yè)年金的稅收優(yōu)惠政策方面還比較保守,未能充分發(fā)揮其對企業(yè)和個人的激勵作用,僅允許對繳費環(huán)節(jié)中的企業(yè)繳費占工資收入的4％-5％部分在成本列支。就我國目前企業(yè)年金的發(fā)展?fàn)顩r,迫切需要政府對企業(yè)年金的稅收環(huán)節(jié)給予更大幅度的優(yōu)惠。但稅收優(yōu)惠也是一把“雙刃劍”,在實施的過程中,不可避免地也會產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)社會成本,若無相應(yīng)約束機制,過多的追求企業(yè)年金規(guī)模的擴(kuò)大,隨意加大稅收優(yōu)惠的力度,不僅會增加成本,而且企業(yè)年金也得不到良性發(fā)展

3、,稅收優(yōu)惠政策也只能低效率運行。本文探討的就是在EET、ETE、ETT、TTE、TET、TEE、EEE幾種不同的稅收優(yōu)惠模式下的經(jīng)濟(jì)成本問題。
　　 首先,本文梳理了企業(yè)年金及其稅收優(yōu)惠的基本理論。其次,回顧了我國企業(yè)年金產(chǎn)生發(fā)展20年來的成長歷程,審視我國企業(yè)年金發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題。再次,系統(tǒng)分析了我國企業(yè)年金在繳費、投資和年金領(lǐng)取三個階段的運作流程和稅收優(yōu)惠情況。第四,在前文基礎(chǔ)上,提出了模型的假設(shè)前提,并對模型中相關(guān)參