加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級背景下海關監(jiān)管機制研究.pdf

1、近年來，伴隨著我國外貿(mào)規(guī)模的逐年擴大，加工貿(mào)易在中國蓬勃發(fā)展，在國民經(jīng)濟領域中發(fā)揮的作用日益突出。海關作為國家的進出境監(jiān)管部門，面對飛速發(fā)展的加工貿(mào)易和中國經(jīng)濟，既要抓住發(fā)展機遇也要應對壓力和挑戰(zhàn)。從一定程度上講，傳統(tǒng)的海關管理理念及監(jiān)管模式，已經(jīng)難以適應中國經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的要求，對加工貿(mào)易監(jiān)管模式進行改革創(chuàng)新已經(jīng)顯得非常重要和緊迫。目前加工貿(mào)易在我國正處在轉(zhuǎn)型升級的特殊時期。一方面，加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級，必將促使海關轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念、創(chuàng)新監(jiān)管

2、模式、提高監(jiān)管水平；另一方面，只有海關保稅監(jiān)管不斷完善，才能適應加工貿(mào)易的發(fā)展要求，并有效地促進加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級。因此，在加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級背景下，研究如何加強海關保稅監(jiān)管，促進我國增強綜合國力成為貿(mào)易強國，具有重要意義。本文首先闡述了加工貿(mào)易對我國經(jīng)濟發(fā)展的重要作用，介紹了我國加工貿(mào)易的發(fā)展歷程、監(jiān)管模式和監(jiān)管風險，分析了加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)狀和改革的動因。結(jié)合大監(jiān)管體系建設思路，提出保稅加工大監(jiān)管體系建設的制度設計總體思路，明確了加