我國(guó)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)及海關(guān)有效監(jiān)管研究.pdf

1、復(fù)旦大學(xué)碩士學(xué)位論文我國(guó)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)及海關(guān)有效監(jiān)管研究姓名：陳解平申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：碩士專業(yè)：高級(jí)管理人員工商管理指導(dǎo)教師：華民20071018S05E025185陳解平我國(guó)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)及海關(guān)有效監(jiān)管研究摘要改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)發(fā)揮在勞動(dòng)力、資源、地緣等方面的比較優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工與合作，大力發(fā)展加工貿(mào)易，取得了令人矚目的成績(jī)，自1996年以來(lái)，加工貿(mào)易在我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額中一直占據(jù)半壁江山。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)全球化

2、進(jìn)程的加快，國(guó)際分工的不斷發(fā)展，加工貿(mào)易作為我國(guó)增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇，在現(xiàn)階段乃至今后～段時(shí)期，仍然具有強(qiáng)大的生命力。因此，革除目前加工貿(mào)易發(fā)展中的積弊，實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，己成為當(dāng)前亟待解決的一項(xiàng)重要課題。本文首先從介紹我國(guó)加工貿(mào)易的現(xiàn)狀入手，在此基礎(chǔ)上分析了加工貿(mào)易存在的一些問(wèn)題，并以國(guó)際貿(mào)易理論為基礎(chǔ)，提出了加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要性以及具體的目標(biāo)、方向、任務(wù)。最后，論文作者結(jié)合長(zhǎng)期從事海關(guān)工作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，從海關(guān)管理的角度，探

3、討了推進(jìn)我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策建議。本文共分三大部分。第一部分簡(jiǎn)述了加工貿(mào)易的發(fā)展背景，對(duì)加工貿(mào)易內(nèi)涵進(jìn)行了界定，并介紹分析了加工貿(mào)易發(fā)展的歷史沿革和現(xiàn)階段特征。文章指出目前加工貿(mào)易涉及到我國(guó)絕大部分產(chǎn)業(yè)，在拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、推動(dòng)國(guó)內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步、利用內(nèi)外資等方面發(fā)揮了積極作用。但是，在加工貿(mào)易發(fā)展的同時(shí)，也存在著一些問(wèn)題，例如我國(guó)加工貿(mào)易仍處在國(guó)際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端、加工貿(mào)易區(qū)域發(fā)展不平衡、本土企業(yè)

4、參與程度不高、加工貿(mào)易準(zhǔn)入門檻偏低等，都給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了負(fù)面影響。第二部分以國(guó)際貿(mào)易理論為支撐，結(jié)合國(guó)內(nèi)外加工貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，運(yùn)用翔實(shí)的數(shù)據(jù)和圖表，對(duì)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要性和可行性進(jìn)行了系統(tǒng)論述，指出了我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)和任務(wù)。即：一是要實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高加工貿(mào)易產(chǎn)品技術(shù)含量，提高關(guān)鍵零部件的加工制造能力；二是要優(yōu)化加工貿(mào)易區(qū)域布局，引導(dǎo)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移，促進(jìn)東、中、西部產(chǎn)業(yè)布局的合理調(diào)整；三是要引導(dǎo)加

5、工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展，由單純加工向設(shè)計(jì)、研發(fā)、品牌、服務(wù)等內(nèi)容延伸。第三部分介紹了作為加工貿(mào)易主要職能管理部門的海關(guān)，在我國(guó)加工貿(mào)易二十多年的發(fā)展壯大過(guò)程中，一直起到了監(jiān)管者、服務(wù)者、引導(dǎo)者的角色作用。在加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下，海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易實(shí)施監(jiān)管的慣常做法，已越來(lái)越不適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要，如目前海關(guān)的加工貿(mào)易的法規(guī)制度不完善、監(jiān)管模式落后、監(jiān)管手段落后等問(wèn)題，均會(huì)對(duì)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生不利影響。本文在認(rèn)識(shí)我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)特