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1、加工貿(mào)易自改革開放以來(lái)在我國(guó)得到迅猛發(fā)展,成為我國(guó)最主要的貿(mào)易方式,在我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中占有十分重要的地位,對(duì)于國(guó)內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步、合理利用外資起到了極大的推動(dòng)作用。但是,由于加工貿(mào)易本身的特性,在我國(guó)發(fā)展過程中顯現(xiàn)出了明顯的不足,如:對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)安全造成隱患、加工貿(mào)易企業(yè)成為規(guī)避國(guó)家稅收的重要渠道、出口加工區(qū)發(fā)展不理想等。同時(shí),隨著當(dāng)前新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移,新的管理理念和生產(chǎn)營(yíng)銷方式在我國(guó)的迅速發(fā)展
2、,海關(guān)在對(duì)加工貿(mào)易監(jiān)管過程中面臨的深層次的矛盾和問題也愈顯突出,具體表現(xiàn)在以下方面:加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)方式的多元化與海關(guān)管理法規(guī)滯后的矛盾,加工貿(mào)易業(yè)務(wù)量的增長(zhǎng)和海關(guān)管理資源匱乏的矛盾,加工貿(mào)易管理政策不統(tǒng)一與海關(guān)有效監(jiān)管之間的矛盾,加工貿(mào)易企業(yè)誠(chéng)信度與海關(guān)管理之間的矛盾。本文試圖從改進(jìn)海關(guān)監(jiān)管模式的角度,來(lái)探討海關(guān)管理與加工貿(mào)易發(fā)展的關(guān)系。2005年,海關(guān)總署針對(duì)加工貿(mào)易發(fā)展中出現(xiàn)的多種問題,對(duì)海關(guān)監(jiān)管政策進(jìn)行了大力改革。通過對(duì)加工貿(mào)易監(jiān)管
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