廣東省地稅系統(tǒng)納稅人滿意度績(jī)效評(píng)估研究.pdf

1、隨著公共管理運(yùn)動(dòng)的新起,公共部門績(jī)效評(píng)估越來(lái)越重視服務(wù)對(duì)象對(duì)其評(píng)價(jià),這一方面以建立服務(wù)型政府為代表。廣東省地稅系統(tǒng)一直秉持新公共管理理念,提出地方稅收系統(tǒng)的“四個(gè)滿意度”測(cè)評(píng)體系,分別是納稅人滿意、黨政機(jī)關(guān)滿意、社會(huì)各界滿意、內(nèi)部干部職工滿意。本次研究以廣東省地稅系統(tǒng)的納稅人滿意為研究對(duì)象,通過(guò)實(shí)地調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查等方法了解廣東省納稅人滿意度現(xiàn)狀、存在問(wèn)題以及未來(lái)提高納稅人滿意度的努力方向。測(cè)量主題分別為稅收管理水平、稅收服務(wù)水平、稅收?qǐng)?zhí)

2、法水平、稅務(wù)人員素質(zhì),下設(shè)二級(jí)測(cè)量指標(biāo)10項(xiàng),三級(jí)可量化的考核指標(biāo)20項(xiàng)。
　　通過(guò)分層抽樣調(diào)查發(fā)放問(wèn)卷12000份,回收有效問(wèn)卷3120份,回收率為30％,達(dá)到納稅人總體規(guī)模的1‰,調(diào)查結(jié)果顯示廣東省納稅人對(duì)地稅系統(tǒng)的各項(xiàng)工作處于滿意水平,滿意率高于70%。利用一般線性回歸方法獲得納稅人滿意度績(jī)效考核指標(biāo)對(duì)滿意度的影響程度,以其作為稅收管理水平、稅收服務(wù)水平、稅收?qǐng)?zhí)法水平、稅務(wù)人員素質(zhì)的客觀權(quán)重,分別為0.232、0.467、0

3、.009、0.279。通過(guò)直接排序法分析出測(cè)量主題的主觀權(quán)重分別為0.26、0.22、0.25、0.27。通過(guò)主客觀權(quán)重的對(duì)比分析在納稅人滿意度績(jī)效評(píng)估中,稅收管理水平與稅務(wù)人員素質(zhì)為可靠性指標(biāo),稅收服務(wù)水平為慎用指標(biāo),稅收?qǐng)?zhí)法水平為沖突性指標(biāo)。綜合主客觀權(quán)重結(jié)果,稅收管理水平、稅收服務(wù)水平、稅收?qǐng)?zhí)法水平、稅務(wù)人員素質(zhì)的最終權(quán)重分別為0.25、0.22、0.25、0.275。調(diào)查結(jié)果顯示廣東省納稅人滿意度的綜合評(píng)價(jià)為85.51分,分行政

4、區(qū)來(lái)看:梅州的評(píng)分最高,為91.69分,其次是潮州、揭陽(yáng)、陽(yáng)江、中山、汕頭、江門、茂名,再次是佛山、河源、惠州、韶關(guān)、肇慶、湛江,評(píng)分最低的是汕尾,為76.73分,從片區(qū)來(lái)看珠三角地區(qū)大部分的滿意度都較差,粵西地區(qū)的滿意度較高,粵東、粵北及其他地區(qū)的滿意度兩極分化嚴(yán)重。
　　此次研究過(guò)程建立了一套完整的納稅人滿意度績(jī)效評(píng)估體系,其解決了績(jī)效測(cè)量指標(biāo)權(quán)重難以確定問(wèn)題。通過(guò)研究了解了廣東省地稅局納稅人滿意度的現(xiàn)狀,摸清了其現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)