法律文本中兜底條款的設(shè)置研究.pdf

1、法律文本是法律實(shí)踐的總結(jié)，相對(duì)而言是實(shí)踐滯后的產(chǎn)物。法律文本在一定時(shí)期內(nèi)需要維持穩(wěn)定性，不可能經(jīng)常修改。而社會(huì)發(fā)展的規(guī)律和復(fù)雜事物的產(chǎn)生是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，是依照自身發(fā)展規(guī)律運(yùn)行的。法律文本的穩(wěn)定性和社會(huì)發(fā)展的不確定性必然會(huì)導(dǎo)致法律與現(xiàn)實(shí)之間的沖突。面對(duì)復(fù)雜多變的社會(huì)，法律文本中設(shè)置兜底條款是必要的，這是以不變應(yīng)萬(wàn)變的最好選擇。法律條文是有限的，但復(fù)雜的事物卻是無(wú)限的，以有限規(guī)范無(wú)限，要求法律文本中應(yīng)當(dāng)設(shè)置兜底條款，否則法律條文將是

2、千車載、萬(wàn)船裝。從法律制定的角度看，設(shè)置兜底條款是減少法律文本數(shù)量和條文的重要途徑。
　　兜底條款作為立法技術(shù)的一種，通常以“等”、“其他”來(lái)進(jìn)行表述，具有概括抽象性和字義模糊性的特點(diǎn)，可分為類比推斷型和最后兜底型兩種類型。它在法律文本中是否普遍存在，本文將進(jìn)行實(shí)證考察，并從語(yǔ)言自身的局限、法律自身的特點(diǎn)、立法技術(shù)的制約、立法者認(rèn)知能力有限幾個(gè)方面探究其產(chǎn)生根源。兜底條款可以說(shuō)是一把雙刃劍，它在保障法的穩(wěn)定性和周延性的同時(shí)由于自身

3、的模糊性也產(chǎn)生了一系列問(wèn)題，不利于法的確定性，在適用過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)不統(tǒng)一的情形，甚至?xí)?dǎo)致司法權(quán)的過(guò)度膨脹，要發(fā)現(xiàn)文本中條款設(shè)置的問(wèn)題不能將目光局限在立法領(lǐng)域，本文將結(jié)合司法實(shí)踐中的具體案例剖析其弊端。要使兜底條款的弊端得到克制，效用達(dá)到最高，就要對(duì)其進(jìn)行明細(xì)，本文將結(jié)合實(shí)務(wù)中的例證，從立法和司法兩個(gè)層面探究其明細(xì)途徑，包括下位法對(duì)上位法的明細(xì)和法律解釋的細(xì)化。然而，對(duì)兜底條款進(jìn)行明細(xì)畢竟停留在條款設(shè)置后的補(bǔ)救層面，其完善根源則應(yīng)從法律文