當(dāng)事人的民事起訴權(quán)保障研究.pdf

1、人類社會在發(fā)展進(jìn)步的同時一直伴隨著各種各樣的社會糾紛,如何有效地解決糾紛是人類社會發(fā)展的永恒課題之一,而公力救濟(jì)無疑是現(xiàn)代法治社會中最權(quán)威最有效的解決方式,從民事訴訟的角度來看,人們尋求公力救濟(jì)、維護(hù)自己合法權(quán)益的起點就是民事起訴權(quán)的有效行使。然而,隨著社會各方面的劇烈變化,民事糾紛數(shù)量的激增,起訴門檻過高,使得當(dāng)事人的起訴權(quán)得不到有效保障的問題一直困擾著司法界。因此,本文主要針對“起訴難”這個無論是實踐層面上還是法律層面上一直困擾我國

2、司法界的老大難問題,就如何解決該問題及有效保障當(dāng)事人民事起訴權(quán)的順利行使,提出相關(guān)的解決思路和建議。
　　本文除了引言和結(jié)論外,正文由四個部分組成。
　　第一部分,主要從起訴權(quán)與民事訴權(quán)的關(guān)系出發(fā),通過對起訴權(quán)的定義、性質(zhì)及目的的解讀,以及民事訴權(quán)相關(guān)學(xué)說的評析,闡明起訴權(quán)的基礎(chǔ)理論,進(jìn)而為下文的論述奠定理論基礎(chǔ)。
　　第二部分,著眼于我國立法和實踐越來越重視法院調(diào)解這一糾紛解決方式進(jìn)而導(dǎo)致調(diào)解的過度擴(kuò)張的趨勢,尤其是

3、新《民事訴訟法》增加的“先行調(diào)解”法律規(guī)定以及近年來出臺的“調(diào)解優(yōu)先”司法政策,反映出對當(dāng)事人起訴權(quán)的沖擊及起訴權(quán)與調(diào)解權(quán)的內(nèi)在緊張,進(jìn)而從獨立性和互補(bǔ)性兩個方面對起訴權(quán)和調(diào)解權(quán)的關(guān)系進(jìn)行了探討,最后對調(diào)解優(yōu)先背景下起訴權(quán)的地位進(jìn)行重申,包括正確適用先行調(diào)解、理性對待調(diào)解優(yōu)先以及建構(gòu)適度的調(diào)審分離模式。
　　第三部分,主要從立法層面對民事糾紛的可訴范圍這個較為具體的問題進(jìn)行討論,剖析其在我國民事起訴權(quán)保障過程中存在的不足,通過對其