論民事起訴權(quán)的保障.pdf

1、訴權(quán)這一概念有著悠久的歷史,最早可以追溯至羅馬法中關(guān)于訴的制度(actio)。①民事訴權(quán)理論因其復(fù)雜性,一直以來享有民事訴訟理論研究中“哥德巴赫猜想”的美譽,然而相比較于整個民事訴權(quán)理論的研究,對民事起訴權(quán)這一理論的研究多少則呈現(xiàn)出一種“雞肋”的意味。縱觀訴權(quán)的歷史發(fā)展過程,其難以特定的內(nèi)涵以及其復(fù)雜的理論線條給研究者帶來了諸多研究上的困惑,在實際的理論研究中,起訴權(quán)大多被作為訴權(quán)研究的影子存在并被研究,沒有得到一個獨立的研究視角。因此

2、,在難以形成較為一致的訴權(quán)理論的情形下,起訴權(quán)的研究空間顯得更為狹窄。在這種大背景之下研究民事起訴權(quán)的保障問題無疑在起點上就已存在著“天然的限制”。
　　本文立足于我國民事訴訟立法和司法實踐狀況,著眼于起訴條件過高、立案審查制度的弊端、受理難等熱點問題,結(jié)合我國的實際國情,在借鑒域外國家立案登記制度的基礎(chǔ)上,提出我國民事起訴權(quán)的保障路徑:第一,依據(jù)案件的不同性質(zhì)并且結(jié)合我國重實體法的特點,構(gòu)建立案登記與立案審查的二元機制;第二,降