檢察機關(guān)民事起訴權(quán)比較研究.pdf

1、賦予檢察機關(guān)在民事訴訟中的廣泛職權(quán)是各國法制的普遍現(xiàn)象。民事檢察制度是各國法治向深層次進化的產(chǎn)物，具有重要的理論和現(xiàn)實意義。我國當前的民事檢察監(jiān)督的內(nèi)涵比較單一，事實上僅局限于對法院審判活動的事后的民事抗訴。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展、時代背景變化、和法治環(huán)境的改善，我們應(yīng)當重新闡釋民事檢察監(jiān)督的內(nèi)涵，完善單一僵化的民事檢察監(jiān)督的理論基礎(chǔ)，健全僅有抗訴權(quán)的監(jiān)督制度，賦予我國檢察機關(guān)民事起訴權(quán)，更全面地履行檢察機關(guān)在民事法律實施方面的法律監(jiān)督職能。

2、
　　 本文重點探討了我國當前賦予檢察機關(guān)民事起訴權(quán)所需要的理論基礎(chǔ)和制度建設(shè)路徑方式。當前應(yīng)當堅持我國憲法上賦予的檢察機關(guān)法律監(jiān)督者地位，與時俱進，不斷充實和完善檢察機關(guān)的民事監(jiān)督職權(quán)。同時，要協(xié)調(diào)好民事檢察監(jiān)督與民事司法獨立、民事訴權(quán)保障之間的關(guān)系，避免沖突，更好地發(fā)揮檢察監(jiān)督在民事司法體制中的價值功能。民事起訴權(quán)是基于檢察機關(guān)法律監(jiān)督權(quán)轉(zhuǎn)化而來，屬于憲法上的國家權(quán)力配置機制，應(yīng)當?shù)玫阶鹬睾蛨猿?。檢察機關(guān)在民事訴訟中履行監(jiān)督

3、職能，完成維護公共利益的使命，需要通過行使程序性訴訟權(quán)利來實現(xiàn)，民事起訴權(quán)就是一種有效的程序性權(quán)利，缺乏這種程序性權(quán)利，檢察機關(guān)就缺少有效的手段通過訴訟行為來維護公共利益。我國的民事檢察監(jiān)督應(yīng)當納入法治軌道，這種監(jiān)督要有能夠進行現(xiàn)實操作的法律職權(quán)，而不是空洞的口號。文章通過對中外檢察機關(guān)在提起民事訴訟方面的立法設(shè)計和司法實踐的橫向比較，以及對我國檢察機關(guān)民事起訴制度歷史沿革的考察，對檢察機關(guān)民事起訴權(quán)的概念加以界定，探討了設(shè)立檢察機關(guān)民