基于模糊網(wǎng)絡(luò)分析法的財政重點專項事前績效評估研究——以B市FL項目為例.pdf

1、近年來，財政重點專項支出績效評價逐步推進，然而，事前評估卻剛剛起步，尤其財政重點專項事前績效評估體系尚未構(gòu)建，因此，研究并構(gòu)建財政重點專項事前績效評估模型并進行評估，對于提高財政資金的使用效益與管理水平具有理論和現(xiàn)實意義。
　　首先，本文對國內(nèi)外財政支出績效評價的相關(guān)文獻、實踐報道進行梳理;其次，依據(jù)委托代理、責任政府、項目管理理論與政策文件，分析該類項目事前績效形成機理，構(gòu)建財政重點專項事前績效評估模型，并選取指標構(gòu)建指標體系。

2、第三，對比分析現(xiàn)有的績效評價方法，結(jié)合該類項目的特點，選擇模糊網(wǎng)絡(luò)分析法進行評價——采用ANP方法確定權(quán)重，模糊綜合評判法進行評價。最后，以B市FL項目為例，參考Likert量表和項目成功度評價法確定評價標準，得到如下研究結(jié)論:
　　(1)該項目事前績效評估結(jié)果為“中”，結(jié)論為“不支持”。實證研究結(jié)果實現(xiàn)了對財政重點專項進行事前績效評估的目標。(2)財政重點專項事前績效評估模型將預算與戰(zhàn)略聯(lián)系起來，符合該類項目的特點，問責維度的引