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1、十八屆三中全會(huì)的決定提出,在符合規(guī)劃和用途管制的前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃和入股,實(shí)行與國有土地同等入市、同權(quán)、同價(jià)。①隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)人口有減少的趨勢(shì),農(nóng)村廢耕現(xiàn)象屢見不鮮,合理劃定農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地,將占農(nóng)村土地一小部分的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地釋放出來,實(shí)現(xiàn)其市場(chǎng)價(jià)值,有利于農(nóng)地的利用。農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地“入市”對(duì)縮小城鄉(xiāng)差距,推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化;保障農(nóng)民收益,實(shí)現(xiàn)土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利;保障糧食安全,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)
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