廉租房投資信托基金(REITs)法律問題研究.pdf

1、自1998年我國實行房改政策以來,住房由社會福利分配轉向市場商品化,我國的房價節(jié)節(jié)攀升,原本就已非常嚴峻的低收入群體的住房問題,此刻更是雪上加霜。為緩解低收入家庭住房壓力,2007年8月國務院出臺了《關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》,開啟了保障房建設的契機。但是由于保障性住房的福利性特點,以廉租房為代表的保障性住房的建設主要靠政府的出資來完成。同時隨著城市人口不斷增加,在低收入群體對于房屋的需求量居高不下的情況下,政府的保障性

2、住房的建設資金缺口進一步加大。在這樣的背景下,為滿足廉租房建設的資金需求,迫切需要引入一種符合市場的融資模式。
　　在廉租房建設融資方面,一些西方發(fā)達國家的舉措為我國提供了可行的方案。比如起源于上世紀60年代的美國房地產投資信托基金(REITs),不僅為美國的中小投資者提供了豐富的投資渠道,同時為美國的房地產市場的發(fā)展做出了巨大的貢獻。對我國而言,2011年為了保障低收入居民的住房問題而出臺的關于廉租房保障措施,為我國的房地產融資

3、模式提供了良好的發(fā)展空間。在新政策的導向下,中國特色的房地產投資信托基金的推出必然會推動我國的房地產市場的創(chuàng)新。本文第一部分從 REITs的基礎理論著手,對REITs的概念與特征進行分析,同時區(qū)分REITs與類似的概念的異同;第二部分分析比較美國和我國香港地區(qū)的立法模式與發(fā)展現(xiàn)狀,綜合比較 REITs美國與亞洲模式的優(yōu)劣概括出在法律實施中對我國REITs立法啟示;第三部分進行我國廉租房建設融資引進REITs的理性分析;第四部分從法律體系