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1、20世紀(jì)90年代以來,一股新的世界潮流——循環(huán)經(jīng)濟(jì)正以迅猛發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)席卷全球,成為實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。發(fā)達(dá)國(guó)家得風(fēng)氣之先,在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的統(tǒng)率下,紛紛進(jìn)行了環(huán)境戰(zhàn)略、政策和法律的重大調(diào)整,在法律層面上,廢物處理立法作為對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法制保障,更居于十分搶眼的地位,受到各國(guó)政府的青睞,并取得了積極的成效。而我國(guó)到目前為止還沒有循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下的廢物處理基本法,也沒有循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下的廢物處理立法體系。這方面的缺失,將使
2、我國(guó)在這股世界潮流面前,應(yīng)對(duì)失措,處于落后的地位,拉大了與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,他山之石,可以攻玉,我國(guó)應(yīng)根據(jù)本國(guó)的實(shí)際情況,遵循經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)變廢物處理立法理念,完善現(xiàn)行相關(guān)立法,制定廢物處理法律法規(guī)及配套政策措施,構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下的廢物處理立法體系,實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境相互協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。本文試圖從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的視角,探索中國(guó)廢物處理立法。本文除導(dǎo)言和結(jié)束語以外,主要內(nèi)容分為四個(gè)部分,各部分主要內(nèi)容如下:
3、 第一部分闡述了循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下的廢物處理概述。這部分著重界定了循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下的廢物處理的基本內(nèi)涵;闡述了循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下的廢物處理的基本要求;循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下的廢物處理的重要意義。以期說明循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下的廢物處理立法的必要性和緊迫性。 第二部分闡述了美國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下的廢物處理立法。對(duì)各國(guó)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下的廢物處理立法的現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述,并作出了簡(jiǎn)要的評(píng)價(jià),為我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下的廢物處理立法提供成功經(jīng)
4、驗(yàn)借鑒。 第三部分闡述了我國(guó)廢物處理和廢物處理立法及其評(píng)析。本部分闡述了我國(guó)廢物處理的現(xiàn)狀,我國(guó)現(xiàn)有廢物處理立法現(xiàn)狀及其缺陷。其缺陷主要表現(xiàn)在沒有構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下的廢物處理立法體系;對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念貫徹不夠全面深入;缺乏一些具體可操作的制度設(shè)計(jì)。以期為完善我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下的廢物處理立法提供鋪墊。 第四部分闡述了對(duì)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下的廢物處理立法的完善。在分析完善我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下的廢物處理立法的必要性、可行性的基礎(chǔ)上,
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