哈爾濱地鐵反恐體系建設(shè)研究.pdf

1、2008年9月28日，按照總體部署，哈爾濱地鐵一期工程正式動(dòng)工。此事件一方面向外界呈現(xiàn)著哈爾濱市在城市發(fā)展建設(shè)進(jìn)程中的現(xiàn)代化水平，同時(shí)，也標(biāo)志著哈爾濱市即將在不久的將來正式成為“國(guó)際地鐵城市俱樂部”的成員，意義重大，影響深遠(yuǎn)，令人振奮。然而，近年來，國(guó)際上不斷發(fā)生的地鐵系統(tǒng)恐怖襲擊事件所造成的巨大人員傷亡、慘重的財(cái)產(chǎn)損失與惡劣的社會(huì)影響，成為了各國(guó)政府、媒體和公眾的關(guān)注焦點(diǎn)，也給哈爾濱市敲響了警鐘，讓哈爾濱市引以為戒。放眼國(guó)際，在當(dāng)今時(shí)

2、代，國(guó)際恐怖主義犯罪愈演愈烈，根本不存在一座絕對(duì)安全的城市。尤其是，地鐵作為廣大民眾比較青睞的交通工具，其系統(tǒng)環(huán)境由狹窄、封閉的運(yùn)行空間、復(fù)雜的人員成分、密集的客流、極快的運(yùn)行速度、高度集成的軟、硬件設(shè)施等部分組合而成，整個(gè)系統(tǒng)因?yàn)楸容^復(fù)雜，也比較脆弱，極其容易成為國(guó)際恐怖主義犯罪分子下手的目標(biāo)。
　　鑒于此，哈爾濱市地鐵系統(tǒng)應(yīng)該從現(xiàn)在開始有所思考，有所行動(dòng)，居安思危，未雨綢繆，帶著高度的責(zé)任感、使命感和強(qiáng)烈的憂患意識(shí)去不斷完善、

3、優(yōu)化設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理方案，積極地借鑒國(guó)際、國(guó)內(nèi)其他城市地鐵系統(tǒng)反恐怖襲擊的成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)，牢固樹立“以人為本”的理念，切實(shí)對(duì)人民的生命和財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)任，對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)任，成功建設(shè)一個(gè)高質(zhì)量的、真正安全的、經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)的、讓廣大人民群眾絕對(duì)放心的地鐵系統(tǒng)。
　　本文將公共安全理論引入哈爾濱市地鐵系統(tǒng)反恐體系建設(shè)研究，指出針對(duì)地鐵系統(tǒng)的恐怖襲擊事件具有公共性，涉及公共利益，必須未雨綢繆，超前防范方能掌握反恐工作主動(dòng)權(quán)；同時(shí)，針對(duì)城市