高校對學生行使自主處分權(quán)的法律審視-對高校校規(guī)合法性的反思.pdf

1、高等學校處分權(quán)是國家教育行政權(quán)的延伸，對學生實施處分，歷來是高校進行教育管理的一種主要手段。而高校校規(guī)在依法治校和高校正確行使自主處分權(quán)過程中具有特殊的地位和作用，它是學校用來規(guī)范學生行為方式、維持學校良好教育教學秩序的一種必要措施和手段。在現(xiàn)代社會，學生作為擁有獨立人格的學習個體，其在學校教育中的各種基本權(quán)利應該也必須得到應有的尊重與保障。然而，我國一直以來制定并實施的有關高校管理法規(guī)、規(guī)章過于籠統(tǒng)且解釋性強，可操作性較差以及學校制定

2、的校規(guī)多基于傳統(tǒng)的管理理念，而少于法律層面的考慮，往往片面強調(diào)學校的管理職能、忽視學生的權(quán)利，強調(diào)學生作為受教育者的被動地位，一味強調(diào)服從和管制，從而導致大學生與學校之間的沖突頻頻發(fā)生，引發(fā)出許多法律糾紛，學校校規(guī)的合法性也日益受到人們的質(zhì)疑，面臨著重構(gòu)危機。因此，高校校規(guī)在制定和實施過程中應該受到相對嚴格的規(guī)制，一方面，高校在制定校規(guī)時，必須制定主體、內(nèi)容、權(quán)限和程序完全合法的校規(guī)，另一方面，高校在實施校規(guī)時應根據(jù)法定的處分事由、處分